土管081张三毕业论文初稿

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1、目录1.前言31.1研究背景31.2研究的目的和意义41.3国内外研究概况51.3.1国外研究概况51.3.2国内研究概况51.4研究内容61.5研究的方法61.6研究的技术路线72研究的理论依据72.1土地价格72.2土地集约利用及其内涵83以威海市为例对土地价格和土地集约利用之间关系的研究83.1威海市的选择83.2土地利用集约度评价指标体系103.2.1评价指标体系构建103.2.2威海市土地集约利用评价123.3土地价格与土地利用集约度的关系153.3.1土地价格趋势153.3.2土地价格与土地利用集约度关系分析154完善土地价格形成机制，促进土地集约利

2、用的措施174.1加大土地供应调控力度，保持土地价格基本稳定174.2疏导土地价格内部结构矛盾。184.3完善土地价格政策，促进土地集约利用204.4大力推进土地市场建设，完善土地交易市场竞争机制214.5加强组织领导，健全土地价格管理体制22参考文献23关于威海市完善土地价格机制促进土地资源集约利用的研究丛鹏飞，秦明星(山西农业大学资源环境学院,山西太谷030801)摘要：提高土地使用效率、集约利用城市土地，是我国土地管理中的一项重要措施。通常在成熟的土地市场中，土地资源的配置直接受到价格的影响，理论上表现为土地价格与集约度成正相关关系。本文运用层次分析法，建

3、立土地集约利用程度综合评价指标，研究土地价格和土地集约利用程度的关系，并鉴于土地价格主要由土地取得成本、开发成本和政府收益三部分构成，本课题从分析土地市场实际情况入手，研究当前土地价格管理体制、土地价格形成机制以及土地价格体系中征地、拆迁安置补偿、配套开发建设、行政划拨、批租出让等方面价格问题，并就完善土地价格形成机制、促进土地资源的集约利用提出相应的对策措施。关键词：土地集约利用土地价格层次分析法威海市1.前言1.1研究背景土地是由土壤、岩石、矿藏、水、空气、植被等组成的自然综合体。土地是不可再生的资源，是民生之本、发展之基。威海市土地资源十分有限，建设用地供

4、求矛盾突出，土地交易价格不断攀升，已引起政府和社会各界的高度关注。威海市土地资源紧缺，形势严峻。全市土地总面积5797平方千米，其中农用地占80％，建设用地13.3％，未利用地占6.7％。（图1）人均土地面积0.23公顷，不到全国水平的三分之一。当前，国家对土地的宏观管理日益趋紧，可用土地资源十分紧缺，深化土地价格改革，完善土地价格形成机制，促进土地集约利用，合理配置土地资源，是提高威海市土地利用效率的关键所在。图1威海市土地利用结构1.2研究的目的和意义土地是经济社会发展的载体，也是保障粮食安全的战略资源。随着经济社会的快速发展，土地供需矛盾日益突出，有限的土

5、地资源需要满足“吃饭”与“建设”的需要，根本出路就是加强土地的集约利用，而土地价格是影响土地集约利用的重要因素。威海市是中国沿海开放城市之一，近几年经济发展较快，但随之而来的人地矛盾越来越突出，不合理的土地利用和布置格局，不仅浪费了土地资源，更制约着社会和经济的发展，所以充分认识到节约集约利用土地尤为重要。完善土地价格形成机制，促进土地资源集约利用，是解决建设用地需求旺盛及土地供应不足之间矛盾的基本途径，也是实施可持续发展的要求，是未来土地利用方向的必然之路。1.3国内外研究概况1.3.1国外研究概况国外对土地集约利用的关注始于对农业用地的研究。18世纪，古典经

6、济学家杜尔格、安特生和李嘉图等在研究农业地租问题时，发现并证明了农地集约耕作中的报酬递减规律，并认为集约利用是级差地租产生的原因。后来，马克思指出，“在经济学上，所谓耕作集约化，无非是指资本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗连的土地上。”随着人们对土地利用范围的扩大和人地矛盾的日益突出，土地集约利用由农业土地利用扩展到城市土地利用，农业土地集约利用的概念也就引入到城市土地集约利用中。美国著名土地经济学家理查得·伊利1924年出版的《土地经济学原理》一书中指出：“对现在已利用的土地增加劳力和资本，这个方法叫土地利用的集约。”伊利在该书中还阐明了人口、土地资源的稀

7、缺性、地价等因素对城市土地集约利用的影响，指出：“地价昂贵的第一个后果是，使人们不得不高度集约利用土地。”1.3.2国内研究概况我国城市土地集约利用研究起步较晚，传统的土地集约利用方式，主要是通过增加对土地的投入，提高土地利用效率和经济效益。但对土地的投入并非越多越好，也不应只注重经济效益。我国国土资源部2008年发布的《建设用地节约集约利用评价规程》对城市建设用地集约利用的定义是：“以符合有关法规、政策、规划为向导，通过增加对土地的投入，不断提高城市土地利用效率和经济效益的一种开发经营模式。”但由于城市土地利用的特殊性和复杂性，人们对城市土地集约利用的概念及内

8、涵也就存在着多种理解，其