企业全面预算管理中存在的问题及对策研究

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1、企业全面预算管理中存在的问题及对策研究　　摘要：企业全面预算管理制度是一种系统化、科学性、现代化的企业组织管理方法，它可以合理有效的对企业各项资源进行优化配置，是企业长久发展不可缺失的重要建设之一，对企业的建设有着深远的意义。但对于我国各大企业来说，全面预算管理制度的建设仍不完善，仍然存在各种问题，本文就其存在的问题进行相关研究并给出应对措施。　　关键词：全面预算问题措施研究　　一、企业全面预算管理简介　　（一）什么是企业全面预算管理　　什么是企业全面预算管理，要理解这一概念，首先需要理解预算在企业中的含义。企业预算是指

2、通过一个系统科学的方法，来对企业间的财务、实物和人力进行合理的分配，以保证实现企业的既定目标。企业的全面预算是指通过管理和考核的方式，在预定期限内对企业的财务、实物和人力等资源进行合理的划分和安排的组织规划方法。企业的全面预算管理过程就是企业资源合理配置的过程，运用系统化的管理模式、准确具体的指标以及科学合理的预测决策来保证企业未来一定时期内的健康发展。　　（二）当前我国企业全面预算管理的状态　　在社会主义市场经济体制不断完善的大环境里，我国的改革开放也在不断的发展和深入，这为我国的企业建立现代化的管理制度提供了坚实的基

3、础。特别是在2001年后我们加入了世界贸易组织，成功和便捷的吸收了许多外国先进企业的管理经验，全面预算管理就是其中的一个。现在大多企业也都开始采用全面预算管理的方式来整合企业资源，实现企业资源的合理优化配置，提升企业的经营品质，保证了企业健康持续的发展。　　但由于大多企业对全面预算管理的认识不够深入，只停留在表层性理论研究，实际运用能力欠佳，致使全面预算管理对企业的发展没能起到应有的作用。具体的表现有，在预算中数据指标不明晰且不全面；实际操作中，对全面预算管理的理解不够深入，缺少专门的预算管理部门进行专项监管；在对预算的

4、项目的选取上存在偏差；预算编制科目不够多元化；还有预算监管力度不够，纪律性缺乏、员工积极性不高等现象出现。　　二、企业建立全面预算管理制度的现实意义　　（一）帮助企业设立明确的发展目标　　全面预算管理具有战略性，价值导向性，牵引性的特点。建立企业全面预算管理制度可以有效帮助企业设立明确的发展目标，企业全面预算管理就是指在一个规定的期限内对企业的财务性资源和非财务性资源进行合理的配置。结合企业具体情况，将这一制度运用于企业的战略规划中：明确长期和短期的发展目标，划分各部门职责范围和操作方向，配合积极有效的员工激励制度，让企

5、业的每一分子都成功加入到为企业发展目标的战斗中。　　（二）帮助企业实现对日常经济活动的管理　　建立健全的企业全面预算管理制度可以有效的协调企业的日常经营活动，提高企业经营管理水平，提升企业核心竞争能力。健全的企业预算管理制度要求企业必须做到：各司其职、各尽其能，企业每一个部门和每一个工作岗位都要积极的参与企业发展目标的日常经济活动中来，同时明确责任问责制度，将职责落到实处。同时还要明确预算中的各项参考指标，认真做好这些数据指标执行前与执行完毕的审核对比，找出存在的问题并分析原有，得出解决办法，最后将信息反馈到相应部门，及

6、时做出调整，保证企业各项经济活动的有效进行。　　（三）更加高效的对企业各单位进行考核评鉴　　在企业全面预算管理体制中，根据对预算的完成度来核考各单位和部门的业绩优良状况，并随之设立其符合企业实际情况的奖惩和激励制度。这样科学合理的绩效考评制度更能激发员工的积极性，可有效的规避单一时间制的上下两期的考核制度的误差。这种业绩考评从横纵两个方向出发，既参考了时间轴上各项数据变化，也审核了客观环境变化的因素，使企业在管理上更具备主动权，更能积极有效的对各单位和部门进行考核评鉴。　　三、企业预算管理制度建立过程中面临的问题　　（一

7、）企业监管职责不到位　　在企业的日常经济活动中，企业的各个监管部门都没能按职责尽到其职能，监管力度不够，使得全面预算管理制度建立过程中遭遇滑铁卢。企业各项日常工作都是相辅相成的，预算制度的确立与实施，都需要各有关部门配合，特别是监管部门的有效管理。缺乏强有力的监管，让全面预算管理制度无法落到实处，各部门和单位间执行出现过多的随意性，进一步阻碍了全面预算管理体制的设立，使得各项工作都难以展开，预算也会与实际发生款项有所出入。　　（二）没有成立专门的全面预算管理中心　　企业缺乏专门的全面预算管理中心，不利于各项预算款项安排的

8、具体，更是全面预算管理制度的建设的重大阻碍。但就目前情况而言，我国的很多企业都没能意识到这一点，预算管理的工作大多也并入在其他部门之下，主要以财务部门为主。这样一样不仅繁化了财务部门的工作内容，也导致其他部门不能有效的参与到全面预算工作的进程中来。这些缺失的环节，会让企业的预算规划缺乏合理性与实际性。未了加完善的建立