国家惠农政策落实和国家投资农业项目汇报材料

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1、国家惠农政策落实和国家投资农业项目汇报材料各位领导:你们好!首先欢迎各位领导到我团检查指导工作,下面就我团国家惠农政策落实和国家投资农业项目情况汇报如下,同时恳请各位领导对我团工作存在的问题提出宝贵意见。根据师农传[2010]39号《关于对国家惠农政策落实和国家投资农业项目进行自查的通知》精神,我团由农业科牵头,积极组织计财科和财务部相关人员,对资金到位及使用落实情况进行了自查,经自查我团将国家惠农政策和国家投资农业项目资金的拨款,按政策规定已全面落实到职工,让职工真正得到了实惠。一、项目简介我团在十一五期间争

2、取到惠农政策和国家投资项目共计八项,分别是测土配方施肥项目、棉花良种推广补贴、小麦农资综合直补项目、小麦良种补贴、玉米良种补贴、兵团沼气项目、阳光工程、基层农技推广体系改革与建设。二、资金使用情况㈠测土配方施肥项目2007年测土配方施肥项目拨款0.5万元,2008年拨款0.5万元,2009年拨款5.8万元,共计拨款到位6.8万元,此项资金并未使用。㈡棉花良种推广补贴及玉米良种补贴2007年棉花良种补贴拨款100.5万元,2008年拨款85万元,资金已全部用于棉花良种补贴。2009年棉花良种补贴99.4万元及玉米

3、良种补贴2.8万元,共计102.2万元,已经全部补贴到位。㈢小麦农资综合直补及良种补贴2007年小麦农资综合直补拨款12.555万元,2009年拨款37.8万元,共计拨款50.355万元,资金已全部补贴到位。2008年小麦良种补贴拨款3.4万元,2009年拨款4.9万元,共计拨款到位8.3万元,资金已全部补贴到位。㈣兵团沼气项目2007年兵团沼气项目拨款到位24万元,已经使用13.82万元,剩余10.18万元。2008年24万元资金拨款未到位。㈤阳光工程2006年阳光工程拨款2万元,资金已用于职工培训费用支出。

4、㈥基层农技推广体系改革与建设2009年基层农技推广体系改革与建设拨款到位65万元。资金使用情况:职工综合素质培训27.213万元;优良品种补贴34.8516万元。共计支出62.0646万元。三、取得的经验㈠、加强政策研究,把准政策方向。一方面,用好政策抢抓机遇。全面掌握“十一五”国家各项惠农政策和农业建设项目的实施效果,研究“十二五”国家惠农政策的实施管理办法和农业建设项目的投资方向,争取国家的更大支持。另一方面,广辟渠道捕捉信息。通过会议、文件、报刊、网络等多种途径,伸长触角,搜集信息,增强敏锐性,及早判断国

5、家惠农政策的走向,有针对性地采取对策,筛选上报项目,提高争取项目和资金的成功率。㈡、加强项目储备,做好前期工作。首先,做好项目前期谋划。我团以“十一五”发展规划为指导,立足自身优势,按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则,精心谋划、精挑细选。其次,做好项目前期准备工作,加大投入,搞好协调,主动服务,重点抓好项目建议书、可行性研究报告的前期工作程序。㈢、认真落实项目,让职工得实惠严格按照国家惠农政策的实施管理办法,将惠农资金(农资直补、良种补贴等)及时补贴到位,降低职工生产成本,增加职工收入。四、存在问题㈠、尚需

6、加大对农业基础设施、农业科技等方面的投资力度。要建立农业发展、职工增收的长效机制,离不开农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系的建设和发展。而从我团近年来(2007年-2009年)获得的八项惠农项目看,用于这方面的资金所占比例较小,远远赶不上农业发展的要求。㈡、管理部门多资金的下拨、资金的科目分类、管理体制都是以部门为主。由于项目资金分属多个部门管理,管理层次和拨付环节烦琐,各部门对政策的具体理解、执行和资金使用要求各不相同,各部门之间没有形成一个有效的协调机制。㈢、项目配套资金难。中央下达许多惠农项目,有

7、些项目要求团场也要配套一定资金,但是,近年来随着团场不断落实职工减负政策,团场资金就显得日益紧张,资金配套更加困难。五、意见和建议㈠、加大资金投入,建立惠农资金的稳定增长机制。将资金的分配,更多地向“三农”倾斜,提高惠农资金在项目资金中的比重,并建立惠农资金的稳定增长机制。㈡、加大惠农资金整合力度,提高资金使用效益。在努力扩大资金供应的前提下,充分利用好现有的资金资源,提高支农资金的使用效益。理顺投资主管部门和财务主管部门在资金分配管理方面的职能定位,建立两部门间合理分工、共同协商、相互制衡和有效监督的机制。以

8、上汇报,有不到和不对之处,请领导批评指正。农五师八十九团2010年5月28日

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