2016年某县供给侧结构性改革调研报告

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1、2016年某县供给侧结构性改革调研报告　 　　政协柞水县委员会　　　 　    柞水县政协组织部分市县政协委员和相关县直部门，对供给侧结构性改革情况进行了专题调研，现将情况报告如下：　　一、主要做法与成效　　 今年以来，我县面对经济下行的严峻形势，认真落实“三去一降一补”任务，有效推进供给侧结构性改革，取得了一定成效。上半年，全县实现生产总值33.54亿元，增长9.5%，其中第一产业完成1.92亿元，增长1.7%；第二产业完成21.97亿元，增长11.4%；第三产业完成9.65亿元，增长6.4%。三大产业结构比为5.7:65.5:28.8；固定资产投资58亿元，增长20.2%；财政总

2、收入23792万元，下降8.8%，其中地方财政收入16538万元，增长35.55%；社会消费品零售总额5.42亿元，增长13.4%。　　（一）项目引领做支撑。坚持把项目建设作为供给侧改革的总调度，为经济平稳增长提供支撑。上半年，全年105个县级重点项目已开工89个，开工率达84.76%；完成投资58.41亿元，占年计划108亿元的54.06%；12个市级重点项目全部开工，完成投资18.51亿元，占年计划的85.5%。1.5万吨钛材生产、新型环保包装材料等40个重大项目前期工作进展顺利，溶洞景区基础设施项目基金4000万元获批，投资1.25亿元的溶洞景区古道岭综合开发项目1500米栈道

3、基础完工，1.3亿元的贝恒尾矿建材项目主厂房正在钢结构安装，投资6000万元的中药最细粉项目已建成，柞水橡香绿色食品有限公司6月生产橡籽淀粉130吨，销售橡籽凉粉150吨，供不应求，其产品已销往西安、XX、XX等大中城市，受到消费者青睐。　　（二）巩固农业促增收。坚持把农业作为供给侧改革的重要组成部分，抢抓科技部联柞扶贫机遇，积极推进秦岭生态农业示范县、千万只土鸡示范县、食用菌科技示范县、秦岭鲜切花基地“三县一基地”建设。上半年，全县完成农业总产值3.92亿元，增长2.8%；农村居民人均可支配收入4480元，增长12.8%。争取省级财政农业项目17个580万元，西川特禽生态养殖等9个

4、建设项目完成投资9.2亿元，扶持发展入园农业企业10家、合作社35家，22家农业龙头企业实现销售收入1.2亿元，带动0.8万户就业增收，转移农村劳动力4.4万人，创收2.7亿元。　　 (三）稳定工业保增长。坚持把工业作为供给侧结构性改革的主战场，认真落实国家宏观调控政策措施，关闭了柞水县冶炼厂、柞水县岭峰建材公司以及大西沟球团生产线等高耗能、高污染企业。“十大工业项目”快速推进，大西沟800万吨菱铁采选等24个重点工业项目完成投资16.4亿元。投资20亿元的现代工业高端建筑材料产业园区项目正在快速施工。设立1000万元工业发展基金，鼓励企业改良工艺，打造循环产业链。上半年，全县实现工

5、业总产值86.62亿元，其中规模工业实现产值79.87亿元，分别增长4.1%和3.5%。　　（四）科技创新降成本。面对困难与压力，企业不断转变经营方式，大力发展循环经济，开展产品研发、挖潜降本、提能创效，走“以销定产、以资定产、以价定产、以库定产”的生产经营之路，使企业起死回生，达产达效。如：大西沟矿业公司从事低品位菱铁矿选矿技术研究开发，在现有工艺及设备条件下采用新工艺新技术，稳定提升焙烧矿品位、选矿金属回收率，对低品位磁铁矿、尾矿进行综合回收利用，提高综合利用水平，降低生产成本，上半年生产铁精粉23.5万吨，实现工业产值1.2亿元，上缴税费2066万元,实现了“双过半”，为开发利

6、用同类型菱、褐铁矿奠定了技术基础。　　 （五）发展旅游补短板。坚持把旅游产业作为供给侧改革补短板的重要切入点，促进旅游产业休闲化、旅游空间全域化、旅游景区智能化。上半年，接待游客320万人，同比增长21.9%，实现旅游总收入17.12亿元，同比增长23.6%。投资30.32亿元，实施了佬林终南山居、溶洞景区古道岭综合开发、九天山景区二期开发。佬林终南山居建设全面启动，羚牛谷服务区改造、九天山景区二期开发及滑雪大厅已建成，县游客接待中心及广场正在改造，九天山二期自驾营地建成投入运营。　　（六）统筹城乡谋福祉。坚持把统筹城乡发展作为推进供给侧改革的重要动力，把民生改善作为衡量供给侧改革的

7、标准，瞄准建设“三大会客厅”目标，统筹推进新老城区、特色集镇和美丽乡村“三个层级”建设，促进城乡一体化发展。“十大城建工程”31个项目完成投资8.355亿元，凤凰古镇142户立面改造、广场和停车场已建成，营镇社区等18个美丽乡村累计完成投资3.96亿元，小岭隧道、柞山高速进展顺利，省级教育强县顺利通过省教育厅专家前期评估，完成教育重点项目投资5329万元，县幼儿园和中医院迁建项目主体完工。新农合支出3469.3万元，为17.6万人次报销医保医疗费用3084