基于自然质量评价的耕地集约利用潜力评价

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1、基于自然质量评价的耕地集约利用潜力评价摘要第1章文献综述1.1耕地及其利用特点1.1.1土地与耕地吴传钧,郭焕成在《中国土地利用》中写到土地是地球陆地表层一定范围内的地域单元,是兼具自然特性和社会特性的复杂综合体。它是由土壤、岩石、地貌、气候、水文、植被等自然要素相互作用所形成,又长期受到人类活动的影响,具有一定厚度的立体实体。陈焕伟在《土地资源调查》中认为土地是一个综合的概念,它是包括气候、地貌、土壤、水文、植被等各种自然资源在内的自然综合体,同时也包括人类活动的作用和影响。土地是一个系统。土地构成要素相互联系、相互制约,构成一个统一的系统,具有其独特的结

2、构和功能,各构成要素之间进行着物质与能量的交换,这个系统被称为土地系统。肯特(Kent)在《土地评价的理论与实践》中从法律概念上对土地的定义是:“土地不仅包括地面或土壤,而且也包括附着于地的任何东西,不管是自然长成的,如树、草和木,或者是人工造成的如房屋以及其他建筑物;它所包括范围向上或向下是无限的,以致可以包括地上或地下的每样东西”。夏明文在《土地与经济发展—理论分析与中国实证》中说:土地是位于地球表面一定范围之内的各种物质与相关空间;它是在自然因子、生态因子、经济因子综合作用下形成的,又是在一定产权制度影响下,随社会生产力发展而作为动态变化的自然历史综合

3、体。从以上各类对土地的定义中,我们可以概括出土地具有以下特点:(1)土地是一种资源,而且对人类来说是一种重要的资源。(2)土地是一个综合体,是一个完整的系统,它包括了一定范围的地上和地下部分,是具有高度和深度的立体空间。(3)土地具有自然属性和社会属性。也就是说土地离不开人类的影响。耕地是指种植农作物的土地,这是耕地最一般的概念。根据我国的《全国土地分类(试行)》标准对土地的划分,耕地包括以下几种情形:(1)种植农作物的土地,包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地。(2)以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地。(3)平均每年能保

4、证收获一季的已垦滩涂和海涂。在上述耕地中还包括南方宽小于1.0m,北方宽小于2.0m的沟、渠、路和田埂。这就是目前我国全国通用的耕地标准。此外,根据不同的自然条件和社会生产条件,在生产实践中,对耕地又可具体地划分为下列五种不同类型:(1)水田。有水资源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉生产、种植水稻、莲藕和席草等水生农作物的耕地。包括灌溉的水旱轮作地。(2)望天田。无灌溉工程设施,主要依靠天然降雨用以生产的耕地,包括无灌溉设施的水轮作地。望天田也主要用以种植水稻、莲藕、席草等水生农作物。(3)水浇地。除水田、菜地之外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常

5、灌溉生产的耕地。水浇地主要分布在我国北方地区,灌溉方式一般都是浇灌、滴灌、畦灌和喷灌。(4)旱地。无灌溉设施,主要依靠天然降水生长作物的耕地。包括没有固定灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。旱地主要种植棉花、杂粮、油料等旱作物。(5)菜地。种植蔬菜为主的耕地,包括温室和塑料大棚用地。根据以上对耕地的划分,耕地可以分为三种和五类,但是不管怎么分,耕地最本质的作用还是用于种植,这是耕地跟其他土地最根本的区别。因此只有耕地才是解决国计民生的重要物质基础,关系到国家经济和社会稳定发展等重大事件。1.1.2耕地利用面临的问题耕地保护是由我国国情决定的立国安邦的大事,随着经济

6、社会的发展,工业化与城镇化的推进以及生态环境保护与建设等均对耕地资源产生了巨大需求,而我国入世又加剧了这种需求,从而使耕地保护的形势严峻。(1)工业化、城镇化不断推进。我国以土地利用总体规划为龙头,以农用地转用审批和土地征用为手段,对建设用地的供给实行严格控制。尽管如此,1997年至2000年全国每年因建设占用的耕地仍在16.33万hm2和20.53万hm2之间。客观而言,随着经济、社会的发展,我国建设用地规模在今后一段时间内将不可避免地增加。目前,我国部分省份已进入快速城镇化阶段,近期建设用地供需矛盾尤为突出。在WTO背景下,伴随市场的压力和劳动生产率的提

7、高,到2010年将有1500万的农业劳动力转移到非农行业[40],其中,一部分通过农产品深加工业就地转化,另一部分将转向城市;入世后,随着经济社会的发展和土地的资源功能和资产功能的不断显化,工业、城镇以及基础设施用地量必然进一步扩张。因而,在今后一段时期内耕地保护与城镇建设之间的矛盾将愈加尖锐。(2)生态保护与建设仍需占用。1998年特大洪水的惨痛教训和以生态保护与建设为切入点的西部大开发的实施,使“三退”工作受到重视,1999年和2000年全国因生态退耕占用耕地的面积均以每年翻两番的速度剧增。在WTO的背景下,土地生态状况的改善成为地区形象和提高地区竞争力

8、的重要因素;随着经济社会的发展,人们在追求富足生活的

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