政府法制工作简报

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1、行政调解信息第6期雅安市人民政府法制办公室编2010年7月26日全市行政调解现场推进会暨业务骨干培训会召开为深入贯彻落实省委、省政府构建“大调解”工作体系安排部署，学习交流行政调解工作经验，增强运用行政调解解决行政争议、化解矛盾纠纷、构建和谐雅安的意识和能力，市政府于7月23日召开了全市行政调解现场推进会暨业务骨干培训会。市级有关部门分管领导和行政调解业务骨干、县（区）政府分管领导和法制办主任参加了会议。市委常委、常务副市长孙建军，市人大常委会副主任宋德全，市政协副主席罗雨农出席会议。会议组织全体参会人员前往市公安局交警支队特勤大队、市劳动和社会保障局、市公

2、安局雨城分局东城派出所现场参观。在各参观点，大家认真参观行政调解室建设、仔细查阅行政调解制度文件和5行政调解案卷，并听取了相关负责人所作的情况介绍。通过看、查、听，与会人员受到很大触动，拓展了做好行政调解工作的思路，明确了做好行政调解工作的方法，提高了做好行政调解工作的信心。市公安局、市劳动和社会保障局、雨城区林业局在大会上作了经验交流发言。市委常委、常务副市长孙建军作了重要讲话。孙建军在讲话中首先充分肯定了我市行政调解工作取得的成绩。去年以来，全市建立了党委领导、政府负责、政府法制机构牵头、相关部门具体实施的行政调解工作体系，出台了《雅安市行政调解工作暂行

3、办法》、《加强行政调解工作的实施意见》等文件制度。各级行政机关建立调解室398个，配备专兼职调解人员1726人。全市共受理行政调解案件7643件，调解成功5926件，调解成功率77.5%，为化解行政争议、消除矛盾纠纷、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。在肯定成绩的同时，孙建军指出，目前我市行政调解工作还面临严峻形势。一是当前各种社会矛盾交织，行政调解工作任务繁重；二是行政调解工作起步晚，法律制度不健全，可借鉴的经验少，行政调解的界限和力度难以把握；三是个别部门和县（区）对行政调解工作的认识还不到位。为此，孙建军要求大家牢固树立政治、大局、维稳和法制4个意识，切

4、实增强做好行政调解工作的责任感和使命感，不断推进和深化行政调解工作。要积极掌握主动作为、试点带动、协调联动、标本兼治等工作方法，扎实推进行政调解工作。同时，要严格落实行政调解工作责任制，加快行政调解工作制度建设，加强行政调解工作的队伍建设，不断夯实行政调解工作的基础。孙建军对行政调解工作提出了5殷切希望。他希望大家带着对人民群众深厚感情做工作，把群众的事情当成自己的事情，体会他们困难、苦衷，运用法律、政策、人文关怀和求助手段，想方设法创造条件，解决他们实际困难。希望大家开动脑筋，创造性开展工作，争取把社会矛盾纠纷化解在基层和一线，争取实现行政调解工作经常化、

5、规范化、科学化、制度化，为构建和谐雅安、平安雅安做出应有的贡献。在行政调解业务骨干培训会上，省政府法制办行政复议应诉处胡科建处长就行政调解制度的时代背景、行政调解的内涵、行政调解与行政调和、行政疏导之间的关系、行政调解的功能与局限以及行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合等问题作了深入浅出的讲解。胡科建处长的讲课既有理论的阐述，又有案例的分析，生动活泼，使大家对行政调解知识有了更深入的了解。大会现场5大会交流发言市委常委、常务副市长孙建军讲话5省政府法制办胡科建处长授课网络发出报：省政府法制办公室，守培市长，建军副市长，燕飞书记，景峰秘书长。送：市委办，市人

6、大办，市政府办，市政协办，市纪委，市委政法委，市委组织部，市委宣传部，市中级人民法院，市综治办。发：各县（区）政府法制办，市级各部门。5