中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南(发电)

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1、中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南（发电）二〇一二年十月十五日81前言中国电力投资集团公司为实现管控一体化的要求和“三步走”的战略目标，打造国际一流能源企业集团。在吸收南非、美国及澳大利亚等国际先进安全、健康、环境风险管理方法与技术的基础上，精心研发出安全健康环境管理体系，旨在于提供一个具有中电投特色的职业安全、健康、环保全面解决方案。安全健康环境管理体系强调“以人为本”的思想，坚持持续改进原则，结合安全行为科学，通过行为干预技术，改善员工风险行为，为企业带来世界级的职业安全、健康、环保及风险管理的成果

2、。安全健康环境管理体系是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001及发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准(简称标准化)要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。本手册是为使用安全健康环境管理体系的单位提供体系建立指南，确保企业现场人员理解该体系的准则和需求。本手册起草单位：中国电力投资集团公司安全与环境保护监察部、安瑞祺（北京）国际风险管理顾问有限公司。81目录第一单元理念与方针11.1理念11.2方针2第二单元

3、组织保障管理42.1法律法规与其他要求42.2机构设置与人员任命52.3责任制62.4目标与指标72.5文件与数据控制82.6流程/变化管理112.7信息沟通与传播122.8安全健康环境会议142.9供应商与承包商管理152.10安全健康环境投入172.11工余安健环18第三单元能力要求与培训203.1员工选聘203.2能力培训20第四单元危害辨识与风险评估234.1风险评估总体原则234.2设备风险评估254.3作业风险评估264.4职业健康风险评估274.5环境风险评估2881第五单元工作场所管理295.1作

4、业环境295.2标识与颜色315.3划线管理325.4内务管理325.5安保管理335.6消防管理34第六单元生产用具管理366.1个人防护用品366.2工器具376.3爬梯、平台及脚手架386.4仪器仪表396.5用电设备406.6机动车辆41第七单元生产管理437.1运行控制437.2设备管理447.3特种设备管理467.4新改扩项目管理477.5作业过程控制497.6危险物品管理517.7采购与仓储52第八单元职业健康系统558.1职业健康管理558.2职业危害监测与医疗568.3人机工效5781第九单元环

5、境保护599.1环境管理599.2废料管理609.3节能减排61第十单元行为管理6210.1风险行为调查6210.2风险行为干预63第十一单元事故事件管理6611.1事故事件报告6611.2事故/事件调查6611.3事故/事件统计与分析6811.4事故/事件信息沟通与回顾69第十二单元应急管理与响应7112.1应急准备管理7112.2应急预案7112.3应急响应7212.4应急装备与相互支援74第十三单元监测与纠正预防7613.1检查7613.2绩效测量7713.3纠正与预防系统7981第一单元理念与方针1.1理

6、念目的：体现企业员工在生产、生活等活动中所秉持与追求的安全健康环境理想与信念，反映员工对安全健康环境的态度、思想与基本价值观，为员工提供正确的行为规范与行为指引。规范要求链接相关标准1.1.1理念的设立·企业集团公司应制定安全健康环境理念。·理念应简洁并体现企业决策层对企业发展的未来愿景、企业安全健康环境管理的主要目标，且与企业的核心业务相适应。·理念应清楚传达企业决策层对安全健康环境管理的承诺，并由最高管理者签发。1.1.2理念的内容·企业理念的内容应体现：²企业理念与价值观²企业未来发展的愿景²安全健康环境目

7、标²持续改进²社会及其他相关方的需求2.41.1.3理念的传达与沟通·理念内容及其任何修订均须通知企业所有员工。·所有员工应熟悉并理解企业理念。·企业可通过下列方法传达理念：²在企业中张贴²印刷在员工安全手册中²安全文化传播系统²新员工培训·应向公众披露安全健康环境理念。3.2.22.7.2811.1.4理念的回顾·企业集团公司应定期对理念进行回顾，以保持其适应性。·集团公司下属单位应定期对理念的执行情况进行回顾。13.2.21.2方针目的：为企业实现安全生产，控制风险，满足顾客、员工、社会与其他相关方需求提供焦

8、点与方向。规范要求链接相关标准1.2.1方针的制定·企业集团公司应结合法律法规要求和企业实际来制定安全健康环境方针。·方针应简洁并体现企业安全健康环境管理的主要目标，且与企业的核心业务相适应。·方针应清楚传达决策层对安全健康环境管理的承诺，并由企业最高管理者签发。1.1ISO9001：5.3OHSAS18001:4.2ISO14001:4.21.2.2方针的内容·安全健康