近期党的路线、方针、政策

近期党的路线、方针、政策

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1、近期党的重大方针、政策1、我国经济体制改革的目标和任务:完善公有制为主体,多种所有制共同发展的经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度,建立社会可持续发展机制。2、进一步巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展:A、推行公有制(国有经济、集体经济混合所有制经济中国有成分和集体成分)的多种(国有独资制、股份制、合作制、股份合作制、承包制、租赁制)实现形式,加快调整国有经济布

2、局和结构B、大力发展和引导非公有制经济成分C、建立健全现代产权制度:产权实所有制的核心和主要内容,包括物权、债权、股权、知识产权等各类财产权。3、完善国有资产管理体制,深化国有企业改革:建立健全国有资产管理和监督机制,坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开,完善公司法人法理结构,完善企业领导人员的聘任制度4、深化农村改革,完善农村经济体制:A、完善土地制度,家庭承包是农村基本经营制度的核心,长期稳定并完善以家庭承包经营为基础,通分结合得双层经营体制B、实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全C、健全农业社会化服务,农产品市场和对农业

3、的支持保护体系D、深化农村税费改革,减轻农民负担E、改善农村富余劳动力转移就业的环境5、完善市场体制、规范市场秩序加快建设全国统一市场,强化市场统一性(重要任务)。大力发展资本和其他要素市场。建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。6、继续改善宏观调控,加快转变政府职能财政政策在促进今年国际增长、优化结构盒调节收入方面发挥作用。货币政策在保持币值稳定和总量平衡方面发挥作用。转变政府经济管理职能。深化行政审批制度改革,为市场主体服务。深化投资体制改革。7、完善财税体制,深化金融改革分布实施税收制度改革,按

4、简税制、宽税基、低税率、严征管的原则推进改革。深化金融企业改革。健全金融调控机制。建立健全由市场供求决定的利率形成机制。完善金融监管体制。8、深化涉外经济体制改革,全面提高对外开放水平完善对外制度保障,加快外贸经济一体化进程。更好地发挥外资的作用。增强参与国际合作和竞争的能力。9、推进就业和分配体制改革,完善社会保障体系深化劳动就业体制改革。推进收入分配制度改革。完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,坚持效率优先,兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配。加快建设与经济水平相适应的社会保障体系。10、深化科技教育文化卫生体制改革,提高

5、国家创新能力和国民整体素质营造实施人才强国战略的体制环境。11、深化行政管理体制改革,完善经济法律制度形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立健全各种预警和应急机制。合理划分中央和地方经济社会事务的管理权限。全面推进经济法制建设。12、加强和改善党的领导,为完善社会主义市场经济体制而奋斗坚持党管人才原则,加强和改进党风廉政建设。13、科学发展观经济发展的同时,矛盾和问题:城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大,就业盒社会保障压力增加,教育、卫生、文化等社会事业发展滞后,人口增长、经济发展同生态环境和自然资源的矛盾加剧

6、,经济增长方式落后,经济整体素质不高盒竞争力不强。A、实质:用新的发展思路实现更快更好的发展B、内涵:①坚持以经济建设为中心②坚持经济社会协调发展③坚持城乡协调发展,一是合理调整国民收入分配和政策,加大对农业的支持和保护力度,二是农业和农村自身加快发展,推进城镇化,三是充分发挥城市对农村的带动作用,四是统筹推进城乡改革,消除体制性障碍④坚持区域协调发展:坚持推进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局;⑤坚持可持续发展:统筹人与自然的和谐发展,处理好经济建设、人

7、口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路⑥坚持改革开放:“五个统筹”统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放⑦坚持以人为本:科学发展观的本质盒核心。以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们多方面的需求和促进人的全面发展。具体说就是在经济发展的基础上,不断提高人民物质文化生活水平和健康水平,尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利,不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,创造人民平等发展、充分发

8、挥聪明才智的社会环境。当前就是解决人民群众怯生利益问题。(就业、社会保障等)C、统筹兼顾,提高党的执政能力:① 努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性A、 加强学习,增强运用科学发展

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