石家庄市大气污染防治攻坚行动方案

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1、《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案（2013-2017）》大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会。为改善省会空气质量，贯彻落实好国务院和河北省委、省政府关于大气污染防治工作部署，进一步加大大气污染防治力度，结合我市实际，本着“统筹兼顾、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则，制定本方案。总体要求：以科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，全面贯彻党的群众路线教育实践活动要求，大力推进生态文明建设，转变发展方式，优化产业结构和能源结构，强化创新驱动，积极发展战

2、略性新兴产业，坚持经济发展与环境保护相协调，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，坚决打好大气污染治理攻坚战，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，早日实现天蓝、地绿、气爽，为建设幸福石家庄而奋斗。一、工作目标(一)总体目标经过五年努力，全市环境空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少。力争再利用五年时间或更长的时间，基本消除重污染天气，全市环境空气质量全面改善，让人民群众呼吸上新鲜空气。(二)具体指标——到2017年，全市细颗粒物(PM2.5)浓度比2012年下降33%。——到

3、2017年，全市煤炭消费量比2012年净削减1500万吨。——到2017年，压缩和淘汰水泥落后产能1500万吨以上；削减炼铁产能374万吨，炼钢产能482万吨；2017年年底前,全部淘汰10万千瓦以下共计23.7万千瓦的常规燃煤机组。——到2017年，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量比2012年削减1.53万吨、4.97万吨、1.16万吨，完成省下达的挥发性有机物削减任务。——到2014年，黄标车禁止进入市区三环路(含)及县(市)区城区行驶。到2015年，全部淘汰2005年年底前注册营运的黄标车5.4

4、6万辆；到2017年，淘汰全部黄标车14.3万辆。——到2013年，全市13家储油库、769家加油站和234辆油罐车全部完成油气回收治理。——2014年年底前，全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油；2015年年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。——到2017年，市区集中供热普及率达到80%以上，计量收费面积占住宅集中供热面积的55%以上；完成512.39万平方米老旧住宅供热计量和节能改造。二、工作任务坚持综合施策，以压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿六个方面为重点，强力推进九大防治

5、工程。(一)能源结构优化调整工程1.控制煤炭消费总量。完成国家、河北省节能降耗目标。通过逐步提高外调电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用等措施替代燃煤，实现煤炭消费总量负增长。到2017年，煤炭消费量比2012年净削减1500万吨，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。严格控制各县(市)、矿区煤炭消费总量。到2017年年底，平山县、井陉县、正定县、栾城县、藁城市、鹿泉市、井陉矿区的煤炭消费总量比2012年净削减35%以上；其他县(市)的煤炭消费总量比2012年净削减30%以上。2.禁止新建项目配

6、套建设自备燃煤电站。除热电联产背压机组外，不再审批新建燃煤发电项目。耗煤建设项目要实行煤炭减量替代。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量原则，改建为高参数、大容量燃煤机组。3.加快清洁能源替代利用。开发利用地热能、太阳能、生物质能，逐步提高城市清洁能源使用比重。实施“气化石家庄”，加大天然气、液化石油气、煤制天然气供应。新增天然气优先保障居民生产生活锅炉、工业窑炉和燃煤自备电站的清洁能源替代等；鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；积极发展天然气调峰

7、电站。2017年年底前，基本完成燃煤锅炉、窑炉、自备电站的天然气替代改造任务。4.划定高污染燃料禁燃区。2013年年底前，划定主城区为“高污染燃料禁燃区”，并向社会公布，2015年城市核心区(市区一环)内实现无煤化。禁燃区内禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料，对确需燃烧原(散)煤的，必须达标排放，并报市政府批准。所有使用高污染燃料的，全部关停或迁

8、出。通过政策补偿和实施峰谷电价、季节性电价、阶梯电价、调峰电价等措施，逐步推行天然气或电替代煤炭。5.加强煤炭管治。严格控制煤炭硫份、灰份。市内五区、高新区、正定新区、循环化工园区和正定县、栾城县、藁城市、鹿泉市区域内禁止储存、销售和使用硫份高于0.8%的煤炭；其他县(市)、矿区禁止储存、销售和使用硫份高于1%的煤炭。煤炭灰份均不得超过环评要求的指标。在市区主要出入口设置煤质监测站，查验运输煤炭进市车辆煤质检验单等运营手续，检验煤质。对重点