《轮胎产业政策》(工产业政策[2010]第2号)

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1、2010年9月15日，工业和信息化部颁布实施了《轮胎产业政策》（工产业政策[2010]第2号）。备受业界关注的《轮胎产业政策》已经颁布实施，这将使我国轮胎产业由大变强，走上可持续发展之路。据了解，新政策力促轮胎产业转方式、调结构，提高整个行业综合竞争力，鼓励发展节能环保的高性能子午胎、巨型工程子午胎以及宽断面、扁平化乘用子午胎以及无内胎载重子午胎。按产业发展规划，到2015年，国内乘用车胎子午化率达到100%，轻型载重车胎子午化率达85%，载重车胎子午化率达到90%。鼓励汽车企业装配新型轮胎产品，2015年基本实现装配轮胎子午化和无内胎化。　

2、　对轮胎企业准入条件，新政策作了这样的规定：新建、改扩建载重子午胎项目一次形成生产能力应达到年产120万条以上；轻型载重子午胎和轿车子午胎项目一次形成生产能力应达到年产600万条以上；载重、轻型载重、轿车子午胎混合型项目，单品种生产能力也必须达到上述要求；工程胎项目一次形成生产能力应达到年产3万条以上。而除搬迁和现有企业技术改造外，2011年底前不再新建、扩建轮胎项目。　　据介绍，新政策首次提出建立轮胎(包括翻新轮胎)召回制度，引导和鼓励建设服务于全行业的轮胎性能检测中心、评价试验场和工程技术中心，大力推进节能减排和资源综合利用，引导和鼓励轮

3、胎生产企业推进信息化与工业化融合。新政策规定，严禁营销走私轮胎、不合格轮胎、割标轮胎、改标轮胎以及无强制性产品认证标识的载货轮胎和乘用轮胎，严禁经销无三包轮胎；建立健全废旧轮胎回收利用管理制度，废旧轮胎回收利用企业生产所需胎源应立足国内，防止变相违规进口废轮胎。　　工业和信息化部网站10月11日消息，为贯彻落实《石化产业调整和振兴规划》，规范轮胎行业发展，防止低水平重复建设，加强环境保护，提高资源综合利用效率，促进轮胎行业技术进步和结构升级，依据国家有关法律、法规和轮胎产业发展形势，工业和信息化部制定了《轮胎产业政策》。　　工业和信息化部要求

4、，有关部门在对轮胎行业生产建设和科技开发等项目开展投资管理、土地供应、环境评估、节能评估、安全许可、信贷融资、电力供给等方面工作时请以本产业政策为依据。[1]具体政策如下：　　轮胎产业政策为贯彻落实科学发展观，促进轮胎产业转方式、调结构，提高综合竞争力，指导轮胎产业健康、可持续发展，依据国家有关法律法规，制定本政策。　　第一章政策目标第一条根据经济社会发展需要，按照石化行业发展的总体规划和目标，通过兼并重组、优化布局、控制总量、淘汰落后、技术改造、节能减排等措施，积极推进轮胎产业结构调整，实现由大变强。　　第二条坚持市场为主导，鼓励具有比较优

5、势的骨干企业，通过强强联合、品牌共享、产销一体等方式，兼并重组困难企业和落后企业，促进资源向优势企业集中，促进企业向集团化发展，提高产业集中度，优化组织结构；引导生产企业集聚发展，优化布局结构；加快淘汰落后生产能力，推动产品结构调整和优化升级。　　第三条鼓励轮胎生产企业提高自主研发能力，加大研发投入，开展技术创新，实施品牌战略，提高产品技术水平，提高企业核心竞争力。　　第四条规范各类经济主体在轮胎生产、流通、消费等方面的行为，创造公平、统一的市场环境，建立轮胎召回制度，提高行业服务水平。　　第五条发展循环经济，提高节能降耗、减排治污和资源综合

6、利用水平；建立完善废旧轮胎回收利用管理制度，促进新轮胎生产、旧轮胎翻新和废轮胎再生利用协调发展。　　第二章产品调整　　第六条鼓励发展安全、节能、环保的高性能子午线轮胎，巨型工程子午线轮胎，宽断面、扁平化的乘用子午线轮胎以及无内胎载重子午线轮胎。2015年，乘用车胎子午化率达到100%，轻型载重车胎子午化率达85%，载重车胎子午化率达到90%；注重工程子午线轮胎、航空子午线轮胎和低速车辆子午线轮胎的开发。　　第七条鼓励汽车企业装配新型轮胎产品，提高国产大型客车和载重车装配轮胎的子午化率，2015年基本实现装配轮胎子午化和无内胎化。　　第八条严格

7、限制斜交轮胎发展，除航空轮胎外，不再新增斜交轮胎产能。淘汰年产50万条及其以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线。限制发展有内胎载重子午线轮胎。　　第三章技术政策第九条坚持引进技术和自主创新相结合，跟踪并开发轮胎前沿技术，鼓励通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断开发具有自主知识产权的先进适用技术，推动自主创新技术的产业化。　　第十条引导和鼓励轮胎生产企业加强技术中心建设，利用技术集成和新技术工程化应用开发，提升自主创新能力和新产品开发能力，鼓励开展“产学研用”联合开发和委托开发。　　按照税收法律法规的规定，企业用于开发新

8、技术、新产品、新工艺发生的费用，可享受相关税收优惠政策。　　第十一条引导和鼓励轮胎生产企业实施人才战略，与相关科研院所、高等院校联合培养和委托培养急需的技术人才；建