旅游发展总体规划修编

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1、目录规划总则1一、规划范围1二、规划期限1三、规划依据1四、规划原则2第一章发展基础与条件评价3一、旅游资源总体评价3(一)旅游资源类型及等级评价3(二)旅游资源单体分项评价8(三)旅游资源总体评价10(四)旅游资源开发评价11二、国民经济和社会发展基础评价11(一)经济发展评价11(二)基础设施发展评价13(三)社会事业发展评价14(四)生态环境系统评价15三、旅游业发展现状分析16(一)旅游产业的总量与结构16(二)旅游产业的特点与面临的问题20四、SWOT分析21(一)优势(Strengths)21(二)劣势(Weaknesses)23(三)机遇

2、(Opportunities)24(四)挑战(Threats)25第二章发展思路与总体目标29一、指导思想29二、发展定位29(一)总体定位29(二)产业定位29(三)形象定位30(三)市场定位31三、发展目标31(一)近期目标(2011—2015)31(二)中期目标(2016—2020)32(三)远期目标(2021—2025)32四、发展战略33(一)特色化战略33(二)差异化战略34(三)精品带动战略34(四)对接敦煌战略34103第三章空间布局与重点景区建设35一、空间布局35(一)一心35(二)一带35(三)两翼36二、阿克塞民族风情城36(一

3、)景区范围36(二)地域特点36(三)功能定位36(四)规划建设要点37三、大苏干湖景区43(一)景区范围43(二)地域特点43(三)功能定位43(四)规划建设要点43四、小苏干湖景区44(一)景区范围44(二)地域特点45(三)功能定位45(四)规划建设要点45五、海子草原景区46(一)景区范围46(二)地域特点46(三)功能定位46(四)规划建设要点46六、风电旅游景区47(一)景区范围47(二)地域特点47(三)功能定位47(四)规划建设要点48七、土尔根达坂冰川景区48(一)景区范围48(二)地域特点49(三)功能定位49(四)规划建设要点49

4、八、哈尔腾国际狩猎场景区50(一)景区范围50(二)地域特点50(三)功能定位51(四)规划建设要点51九、阿尔金山景区52(一)项目范围52(二)地域特点52(三)功能定位52103(四)规划建设要点53十、红柳沟丹霞地貌景区53(一)景区范围53(二)景区特点54(三)功能定位54(四)规划建设内容54第四章旅游产业要素规划55一、旅游住宿设施发展规划55(一)发展现状55(二)发展目标55(三)规划重点56二、旅游餐饮设施发展规划58(一)发展现状58(二)发展目标58(三)规划重点58三、旅游购物发展规划59(一)发展现状59(二)发展目标59

5、(三)规划重点60四、旅游娱乐设施规划61(一)发展现状62(二)发展目标62(三)规划重点62五、产业融合规划62(一)旅游与畜牧业62(二)旅游与金融保险业63(三)旅游与医疗保健业63(四)旅游与知识服务业63第五章基础设施与公共服务体系建设64一、基础设施建设64(一)旅游交通设施体系64(二)环卫设施66(三)停车场67(四)给排水工程规划67(五)电力电信规划68二、旅游公共服务体系69(一)旅游综合服务体系69(二)标识标牌系统70(三)安全服务系统72(四)旅游信息服务系统73(五)标准化建设73第六章产品建设与市场开发75一、产品体系

6、建设75(一)民族风情旅游产品75103(二)自然生态旅游产品76(三)特色运动旅游产品76二、精品线路策划77(一)县域旅游线路77(二)区域旅游线路78(三)国际旅游线路78三、市场开发思路79(一)市场现状79(二)开发思路80(三)市场细分80四、营销策略82(一)市场营销基础工程82(二)与敦煌联合营销工程84(三)营销手段的创新工程85第七章资源保护与环境建设87一、自然生态保护87(一)珍稀动植物保护87(二)冰川资源系统的保护88(三)生态植被资源的保护88(四)水资源的保护89(五)大气污染防治89(六)噪音控制89二、民族文化保护9

7、0(一)保护对象90(二)保护措施90三、风貌建设90(一)县城风貌控制90(二)其他景区风貌控制91第八章 旅游保障体系规划92一、组织保障92(一)加强组织领导92(二)加强部门联合93二、政策保障93(一)奖励政策93(二)优惠政策94(三)投融资政策94(四)土地政策94(五)市场监管政策94三、资金保障95(一)加大财政资金投入95(二)整合相关资金95四、人才保障95(一)加强与旅游部门的合作95(二)实施旅游教育培训工程96103五、市场主体保障96(一)加快引进大型旅游企业集团96(二)重点培育一批小型旅游企业96六、区域合作保障97(

8、一)与敦煌的深度合作97(二)与丝绸之路沿线城市的合作97(三)与其他哈萨克族自治州和自治县的

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