海口市美兰区蓝天街道2015年

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1、海口市美兰区蓝天街道2015年党风政风行风建设社会评价工作方案为进一步加强我街道党风政风行风建设,根据区委、区政府《关于印发海口市美兰区2015年党风政风行风建设社会评价工作方案的通知》的统一部署和要求,结合街道实际,制定本方案。一、总体要求和目标不折不扣落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委二十一条规定,以持续纠正“四风”突出问题和整治“庸懒散奢贪”为重点,以建立党风政风行风建设长效机制为目标,以民主评议和民意测评为手段,以人民群众满意为衡量标准,通过广泛开展公开评价和群众满意度测评活动,切实转变干部作风,密切党群干群关系,提高执政能力,为建设“四宜三养”最精最

2、美省会城市和海南“首善之城”提供有力保障。二、基本原则(一)坚持广泛参与原则。做到以人民群众为主体,调动社会各方面特别是管理的服务对象参与评价的积极性和主动性,做到权力受群众监督,工作由群众评判。(二)坚持公开透明原则。做到开门搞评价活动,将社会评价标准、评价过程和评价结果全部向社会公开,自觉接受社会监督,保证评价活动公平公正。(三)坚持问题导向原则。9把回应群众关切、兑现承诺措施、解决突出问题贯穿于评价工作全过程,做到有投诉迅速办理,有问题立即整改,通过社会评价工作推动作风问题得到有效解决。(四)坚持纠建并举原则。认真分析滋生作风突出问题的管理漏洞和制度缺陷,注重制度

3、建设和机制创新,推动党政机关和公共服务单位健全内控机制、提升管理水平,推进治理体系和治理能力现代化。三、评价对象街道办事处四、评价内容(一)根据工作实际,街道将紧扣持续纠正“四风”突出问题和整治“庸懒散奢贪”主题,建立通用指标和专项指标相结合的评价指标体系,作为评价的基本尺度和主要内容。1.通用指标。(1)在作风建设方面,主要评价对党风政风行风建设的重视度,包括采取有效措施落实党风廉政建设主体责任情况;贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定和区委二十三条规定,反对和纠正“四风”情况;持续整治“庸懒散奢贪”,着力治理“吃拿卡要”情况;贯彻执行中央、省

4、委省政府、市委市政府和区委区政府各项决策部署情况。(2)在信息公开方面。主要评价权力行使和公共服务的透明度,包括采用便于公众知晓的方式向社会公开依法依规应予公开、上级机关要求公开和群众普遍关心的各类事项信息情况;向管理和服务对象全面、及时公开相关政策法规、办事流程、服务承诺、收费标准、办理时限和办理结果等信息情况;及时受理和回复群众申请公开事项情况。(39)在履职尽责方面,主要评价公共管理和公共服务的效能度,包括依法依规履行职责,完成重点任务、做好本职工作情况;加强效能建设,主动、及时、高效为群众服务情况;纠正不作为、乱作为,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办情况。(4

5、)在清正廉洁方面,主要评价单位及其工作人员的廉洁度,包括遵守廉洁从政和廉洁从业各项规定情况;加强内部管理监督,编制权力清单和运行流程,防控廉政风险情况;查处违纪违规问题,杜绝公款旅游、公款送礼、公款大吃大喝等挥霍浪费情况(5)在履行承诺方面。主要评价单位对群众关心和反映问题的回应度,包括管理服务工作中的重要问题和群众普遍关心的利益征集群众意见、畅通群众投诉反映渠道情况;对群众关心的和反映的问题研究解决、及时反馈、作出承诺情况;兑现承诺并公开承诺办理结果、办理并回复群众投诉事项办理结果情况。2.专项指标。在为民办事方面,主要评价落实区委区政府为民办实事十大事项情况;立足本

6、部门职责,为群众解决实际问题情况;简化审批手续和办事流程、推行便民服务措施情况。五、评价方法评价方法采用公开评价和群众满意度测评相结合,总分100分,公开评价和群众满意度测评分别占总分的30%和70%。9(一)群众满意度测评。测评方式由明察暗访和群众测评两种方式组成,两种测评方式的权重比为3:7。其中,明察暗访由市效能办、市纠风办组织。群众测评由市统计局负责,通过问卷调查和电话访问相结合的方法,对我街道的管理对象(即我街道工作人员以及与社区居委会的工作人员)、服务对象(即除管理对象以外,我街道职责范围内所服务的人员)和社会公众开展测评,收集群众意见和建议。(二)公开评价

7、召开评价大会,街道主要领导在评价大会上述职发言,报告我街道开展党风政风行风建设和自查自纠情况,评价代表根据我街道提交的评价材料和述职发言,对其存在的党风政风行风问题进行质询,并当场填写《评价测评表》。六、评价步骤评价活动按照动员部署、自查自纠、明察暗访、民主评价、总结提高等步骤分阶段展开。(一)动员部署(2015年5月27日—6月10日)召开动员大会,公布评价工作方案,进行宣传发动,在广泛征集群众意见的基础上,根据评价指标和评价内容,结合党的群众路线教育实践活动,针对自身作风方面存在的问题和群众普遍关心的问题,就今年加强党风政风行风建设的

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