湖南省长沙市宁乡县沩山乡

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1、■ 湖南省长沙市宁乡县沩山乡□ 推荐单位：湖南省环境保护厅沩山因舜帝之子沩到此而得名,地处湖南省宁乡县西部边陲，与安化、桃江毗临，距县城75公里、省会长沙110公里，平均海拔780米，素有“长沙小西藏”之称。总面积81.8平方公里，辖9个行政村，共17290人。沩山是风光秀丽的美地，是湖南著名旅游景点之一，大沩凌云、芦花瀑布、仙女朝贡等构成了有名的沩山三十六景与新沩山十景，常年云雾锁山，如梦如幻，素有“千山万山朝沩山，人在沩山不见山”之说。沩山是底蕴深厚的佛地，是佛教沩仰宗的发祥地，境内的密印寺被誉为佛教界的“黄埔军校”，主殿

2、万佛殿内嵌砖雕贴金佛象12988尊，是我国佛寺中的奇观。沩山是物阜民丰的福地，是有名的茶叶之乡，“沩山毛尖”与闻名遐迩的洞庭湖“君山银针”并称“潇湘黄茶数两山”。同时，沩山是世界罕见的富硒地质区，所产豆腐、鱼、七星椒等产品品质犹为独特。沩山是加速发展的热地，近年来，沩山始终坚持加快发展不动摇，财政税收由2007年的300万元增长到2012年的1200万元，增长了近4倍；实现农民人均纯收增加6500元，比2007年增长260%，特色产业品牌彰显，经济发展势头强劲，乡域综合实力显著增强。原生态，是沩山发展的生命线。近年来，沩山乡党

3、委政府以“禅都小镇，生态沩山”为发展定位，突出生态文明建设，强力推动环境保护，把建设“生态沩山”提升到建设幸福新沩山的战略高度来抓，先后荣获了“国家级风景名胜区”、“国家4A级景区”、“国家级生态乡镇”、“湖南省环境优美乡镇”“长沙市城乡环境十佳乡镇”“长沙市城乡一体化先进单位”、“长沙市园林绿化先进单位”等多项国家、省、市荣誉。我们的主要作法是：1、把强化组织领导作为生态沩山建设的根本保障。一是成立了领导机构。把生态保护工作纳入乡党委、政府的重要议事日程，成立了以乡党委书记为顾问、乡长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人

4、参与的生态建设和环境保护工作领导小组，领导全乡开展环保工作。各村、各部门均召开明确村组干部带头、党员示范、全民参与的环境卫生整洁行动专题会议，成立了环境卫生整洁行动领导小组。二是明确了工作责任。乡长与村、居委会主要负责人，村、居委会与组长、组长与村民，层层签定环境保护目标责任书。结合乡域实际和环境工作重点，组建环境卫生督查、日常保洁、整洁治理、城管、“夕阳红”“红领巾”宣传民主评议五支队伍，确保了环境保护工作项项有落实、件件有人抓。三是强化了任务目标。全面摸查环境工作脏点、难点和重点，对所有任务采取倒排工期的模式、制定工作计划

5、的方法，将工作细化到月到旬，将目标具体到节到点，确保了环境保护工作人人有事做、处处有人管。2、把机制体制理顺作为生态沩山建设的重要途径。一是抓制度建设。以环境卫生整治为抓手，全乡上下与时俱进，制定出台了《沩山乡环境卫生持续整洁三年行动实施细则》《沩水河流域生态环境保护实施细则》《沩山乡创建全国环境优美乡工作实施方案》。同时，将生态建设和环保工作列入乡人大会议报告，接受乡人大的监督，《沩山乡环境卫生持续整洁三年行动实施细则》、《沩水河流域生态环境保护实施细则》在沩山乡第十五届人大会上表决通过。二是抓日常保洁。建立专业、稳定的环卫

6、工作队伍，对乡域重点区域、主要路段实行全天候保洁制。目前，沩山集镇共有环卫工人27人、垃圾清运人员2人，路段清扫人员7人，每一个村都配备了2-5人的专职保洁及垃圾清运人员，每天的固定垃圾清运处理率达100%。三是抓管理创新。借鉴ISO管理体系，制定出台以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全村级环境卫生“6S”管理模式，理顺环卫工作秩序，整洁四边环境，确保环境安全。四是抓监管问责。组建爱卫办，配备专职人员10人，联合公安、城管、交警、工商、环保等部门，对全乡环境卫生、广告招牌、非法采砂、香烛经营、市政设施、交通秩序、建筑工地与渣土

7、清运、违章建筑、污染治理、沩水源保护等进行全面规范、定期清理，发现一处、打击一处、整改一处，切实提高了乡镇环境卫生水平。定期召开党员组长、日常保洁队伍、宣传队伍、监督队伍讲评会议，采取“一周一督查、一月一评比、一月一讲评、半年一表彰”方式，及时发现问题和整改问题。五是抓经费保障。乡财政设立生态专项资金，投资800万元建设自来水厂，投资1400万元建设污水处理系统，投资140万元进行农村改水改厕工作，投资300万元实施“五年绿色家园行动”、“拒塑行动”，五年间累计投入环保工作资金达1.8亿元。3、把广泛宣传发动作为生态沩山建设的

8、重要抓手。一是打造宣传网络。充分发挥电视、广播、网络媒体和平台的作用，进行环保专题短片、环保专题讲座、领导专题讲话等方面的宣传；投资130万元，在镇区设立宣传牌45块，打造环卫宣传一条街；每月出动宣传车10余天次，每月发布环保短信2000余条；进村入户发放生态环境保护宣传资料