某镇农村“三变”改革工作进展情况汇报材料

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1、某镇农村“三变”改革工作进展情况汇报材料  近年来,随着城镇化步伐的加快,农村劳动力向城市集聚,农村土地资源闲置,农村经济发展后劲不足、发展不协调不充分的问题日益突出。“三变”改革是我省推进农村改革的一项重大决策部署,是增强新形势下农业农村发展新动能的总抓手,目的就是盘活农村闲置资源,发挥农村独特禀赋,实现田园生产、田园生活、田园生态的有机融合,促进农村经济的整体进步。尽快树立标杆,打造“三变”改革亮点。利用已经成熟的模式,做好政府监管职能,把现有的点做大做强,让参与者获得客观的利润,做好宣传,使更多的农户看到“三变”改革的效益,从而吸引更多的农户参与到“三变”改革中,进而逐步

2、在全镇实现推广。我镇自农村“三变”改革工作开展以来,不断探索适合镇域农业农村发展方式,以“三变”改革为抓手,创新发展方式,逐步形成三产融合的良好态势,集中合作社、农户、村集体同步发展、共同进步。   一、工作进展情况一是召开专题会议,讨论研究发展方式。县上召开“三变”改革工作会议之后,我镇主要领导及时组织召开了党委扩大会议,邀请各试点村主要负责人,充分挖掘各村自身发展优势,摸清各村目前现有的村集体资产以及可转换为村集体资产的项目,共同研究部署各村发展方式。二是大力开展宣传,引导鼓励群众参与。“三变”改革事关群众切身利益,对于贫困户的脱贫致富具体很大的带动作用,镇政府通过今日xx

3、微信公众号,着力开展“三变”改革知识拓展,同时,各试点村委会,通过召开村社干部大会、走访唠家常、张贴宣传资料等多种方式,使更多的村民了解“三变”、相信“三变”、参与“三变”,切实提高村民参与改革的积极。(一)聚焦城乡统筹抓“三变”一是促进城乡资源互补。针对部分基础设施不完善、缺乏产业发展路径的村和不具备脱贫条件的“两无人员”,运用股份制的理念,拓展城市“三变”,按照“三变+城市资源+扶贫”模式,通过异地置业、异地入股等形式,到市区、景区和其他功能配套完善、商业业态丰富的乡镇、村发展产业,实现脱贫致富。区财政整合资金5140余万元,在中心城区为全区44个村每个村购置100平方米商

4、铺,交由区物管公司代管经营,预计每年每村可分红10万元。目前,44个村共实现分红220万元,受益贫困农户316户847人,确保了村集体、贫困户有稳定、长期和可观的经济收益,有效增强集体经济实力。二是促进城乡资金互融。针对农村缺资金、缺资源、缺经营主体的现状,从资金入手、从金融破题,充分考虑到贫困群体较为脆弱、经不起折腾、承担不起颠覆性失败的风险,按照“统筹城乡发展、城市支持农村”的思路,以城市停车场、特色街区、广告牌等政府“稳赚不赔”的公共资源和优质旅游景区、专业合作社特色产业作为平台,打消金融机构贷款顾虑,变特惠贷“户户贷”为“人人贷”,引导贫困户每人贷款5万元与区平台公司共

5、同出资建设、经营管理获取分红收益。具体为,平台公司与贫困户按6:4的比例投入资金,贫困户按投资金额第一年8?第二年10?第三年12?第四年8?受收益,第五年按出资额1:1.5退出,个人偿还贷款。对各类致贫返贫人员,及时纳入政策贷款享受范围,实行动态管理。通过“三变+金融+扶贫”把广大农村贫困人口变为“股东”,享受“特惠贷”的贫困农户每人每年享有4000元以上的分红收入,脱贫有了保障。目前,全区特惠贷“人人贷”覆盖贫困群众8895人,实现分红2821万元。同时,围绕筑牢“两无”人群兜底保障,借助市农商行增资扩股的机会,投入财政结转扶贫项目资金684万元,为农村“两无”贫困人员54

6、2户1086人购买原始股份400万股,每年人均可分红552元。三是促进城乡要素互动。一方面按照“三变+公司+合作社+农户”模式,在特色街区设置“216”开放式扶贫试验区XX战区特色产品展销平台,建立产、供、销“一条龙”的垂直供销系统,刺梨酒、米洋芋、万寿菊茶、人参果、猕猴桃、芦笙、民族服饰等特色产品走出山门、走进市场。建设营养餐配送中心,辖区学校、监狱食堂食材优先使用贫困地区的农产品,通过“农超对接”“农校对接”“电商订单”“城市特色街区展销”等方式,与各市场销售主体建立长期的供应合作关系,既保障食品安全,又促进贫困地区发展,让“山货”销有门路。建立“保底+分红+销售利润+就业

7、收入”的收益分配机制,平台公司将销售利润的5?还给村集体,让农民获得生产、加工、流通、就业等环节的利润。另一方面激活人力资本。按照“三变+培训+创业就业+扶贫”模式,依托XX区贫困群众培训基地,组织农民和贫困群众进行技能培训,培育引导他们变餐饮服务员、保洁员、保安员、导游、电瓶车驾驶员、产业工人等,推动新型职业农民培育面向产业、融入产业、服务产业,真正让农民在城市“有股份、有产业、有就业、有收入”。(二)聚焦股权合作抓“三变”一是无物不股。围绕打造“股份农民”这个核心,出台“三变”改革系列方

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