部队武器装备管理与标准化

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1、部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理与标准化部队武器装备管理和应制定的标准,并提出了做好部队武器装备管理标准化工作的建议.1新时期面临的形势与任务随着世界范围内军事高新技术的迅猛发展,战争形态发生了深刻变革,装备建设随之进入一个新的重要发展时期.在新时期军事战略方针的指导下,我军武器装备快速发展,大量高技术武器装备配发到部队,不仅使部队装备的体系结构发生了重大变

2、化,高技术含量大大增加,同时也对部队武器装备管理提出了更高的标准和要求.在我国社会主义市场经济环境条件下,”依法治装”,“依法管装”是我军装备现代化建设的必然要求,也是部队装备管理的一个突出特点.在新形势下,积极探索部队装备管理新的方法,手段,完善,充实”依法治装”,“依法管装”,从而做到从严管装,科学管装,是部队装备管理工作的一项重要任务.2军事法规与军用标准间的关系“法”是以行为关系为调整对象的规范,具有通用性和规范性.立法主要是规定权力,义务和责任.随着武器装备向高技术化和一体化方向发展,现代武器装备的结构,功能和技术变得越来越复杂,协调,管理更加l12003.No2MI

3、LITARYSTANDARDIZATION,j困难.部队装备管理工作中存在着大量的人与人,人与物,物与物之间的关系需要协调,如果仅用法规进行协调和管理,无法涵盖部队武器装备管理工作的全部内容.这就需要运用标准化的手段,作为武器装备管理法规规章的重要补充,延伸和细化,对部队装备管理全过程的各个阶段,各个重要环节的关系,行为和结果进行协调与规范.标准化是”在经济,技术,科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过制定,发布和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益”.从本质意义上讲,标准是技术,经济,管理立法和执法的基础.因此,标准化在现代科学管理中的主要作用是:为管理提

4、供目标和依据,是管理在质量和要求方面的具体化和定量化;在社会的,工程的或者军事的复杂系统的各子系统之间,或者在系统的各组成要素之间,通过各种技术和管理标准建立起统一性和协调性,并使系统和外部环境相适应,从而保证系统运行的协调和整体功能的发挥.部队武器装备管理工作不同于一般的管理工作,既需要应用军事法规,规章进行强制性管理,又需要应用标准,配合法规,规章,实现部队武器装备的科学管理.部队武器装备管理标准是在有关的军事法规,规章层次之下的文件.标准作为部队武器装备管理法规的细化(量化)和补充,有助干部队武器装备管理全过程各个环节工作的衔接和协调,有助干各个管理环节工作的明晰和具体化

5、,从而使复杂的管理工作系统化,规范化和简明化,促进部队武器装备管理由经验型向科学化管理转变,最终提高武器装备的管理水平.3部队武器装备管理标准化的现状我们把在我军装备管理法规规定的工作范畴内开展的标准化称之为部队装备管理标准化.它是从部队受领接收装备任务开始,到装备从部队退役,报废整个过程中的技术,管理和经济等方面的一系列活动的标准化.ii≯过去,我军长期进行部队武器装备管理正规化建设,各军兵种的武器装备管理基本以军事规章为主,并作为管理工作的依据.在部队武器装备管理工作中军事规章数量巨大,诸如装备的使用规程,修理规程,修理技术条件,器材消耗定额,保管要求,封存标准,退役报废技

6、术条件和经费定额等军事规章文件.我军自20世纪80年代在全军范围内开展军用标准化工作以来,经过十几年的不懈努力得到了长足的发展.但由于各部门对军用标准化的作用,地位和范围的认识不尽相同,以及原有业务工作习惯存在差异,所以发展也是不平衡的.目前已颁布的6000余项国家军用标准中属于部队武器装备管理工作范围的标准非常少,约有30余项.这些标准主要规定了有关装备的使用管理,质量监控,维修,器材消耗定额,封存保管和退役报废等技术条件与要求.从现有标准的数量,内容和层次分布上看,同满足部队武器装备管理工作现代化,科学化的要求还存在一定差距,主要表现在以下几方面.?军事规章标准大多系经验管

7、理型,主要是由各军兵种根据各自业务工作需要制定并组织实施,缺乏全军统一的,科学系统的定义和标准.特别是在各管理环节的衔接方面存在不少漏洞,对于部队装备管理中各阶段的关系,行为和结果的规范,还没有达到系统,科学的程度,难以满足高技术武器装备管理的需要.部队武器装备管理的军用标准数量少,不配套,难以全面担负部队武器装备科学管理的职责.管理的程序,制度,机构和运行机制.4部队武器装备管理标准化需求分析为使部队装备管理军用标准化工作有序开展,应统筹规划,系统分析装备管理标准化需求,从建立部队装备管理