论文民营保安企业发展面临的问题及对策

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1、民营保安企业可持续发展亟需破解的问题及解决策略谢利苹作者系北京政法职业学院基础部副主任；副教授；硕士。,2014-05【摘要】本文以民营保安企业可持续发展面临的主要问题作为出发点，从内部因素和外部因素两方面入手，分析了导致这些问题的原因，并提出了促进民营保安企业可持续发展的对策和建议。【关键词】民营；保安企业；问题；策略《保安服务管理条例》颁布实施以来，随着保安服务行业的经营主体数量及从业人数的逐渐增加，首都保安服务市场的发展进入了一个崭新的发展阶段。这对民营保安企业来说，一方面，有了更加广阔的平台和空间；另一方面，民营保安公司面临着更激

2、烈的竞争和更大的经营压力。新形势下，深入分析民营保安企业的发展亟需破解哪些问题、导致这些问题的原因有哪些，以及如何破解这些问题，具有重大的理论和现实意义。一、民营保安企业可持续发展面临的主要问题（一）企业的自主创新能力有待提高10与国有保安企业相比，民营保安企业在技防产品的研发与升级、业务流程重组、企业经营的模式创新等方面仍存在一定差距。这在一定程度上制约了民营保安企业进一步拓宽市场领域和提升国际竞争力。首先，保安行业技术创新需要一定的研发资金作为支持，而一些中小型的民营保安企业在资金有限的情况下，难以提供充分的技术创新资金，从而不能满足

3、技术创新的需求；其次，维权成本较高。当前，我国的知识产权保护还有待加强，国民的法治意识还有待加强，导致民营保安企业的创新维权成本过高，这在一定程度上挫伤了民营企业创新的积极性；第三，对整个保安行业来说，技术研发队伍的充实和创新人才的培养始终是制约行业发展的瓶颈问题。要解决这个问题，可充分利用其他丰富的社会资源，如深化和拓展与相关院校的校政企行职教联盟，使高等院校的人才培养模式与民营企业的客观需求紧密对接。（二）风险防范与控制能力有待加强随着保安服务市场竞争的日益激烈，加上金融危机等因素的影响，需要民营保安企业构建起较为完备的风险防控和危机

4、应对等应急机制。而对大多数民营保安企业来说，由于一些民营保安企业一味追求发展的速度，没有妥善处理好改革的力度、发展的速度与稳定之间的关系，其市场规模的盲目扩张带来投入成本过大、对国内外大型客户的依存度较高等诸多风险问题和隐患。一旦危机发生，这些民营保安企业大多缺乏对市场信息的判断、分析与预测能力，对外部风险的防控能力较弱。（三）政策环境有待改善近年来，各地为贯彻落实《保安服务管理条例》做了大量的工作，但《保安服务管理条例》及其配套政策在实际贯彻中还是10遇到不少阻力。进入壁垒多、税费高、融资难等问题目前仍然制约着民营保安企业的可持续发展。

5、民营保安企业可持续发展的客观要求呼唤着政策环境的进一步改善。（四）服务质量标准化体系建设有待加快当前，服务质量仍然是制约民营保安企业与市场发展的主要瓶颈之一。对民营保安企业来说，保安行业服务质量标准的制定尚且无法满足保安服务市场的需求。以人力防范为例，民营保安企业当前全国通用的服务质量标准仅有《保安服务操作规程与质量控制》（GA/T594-2006）一部。该标准由公安部颁布，于2006年出台。该标准对我国保安服务的相关事项进行了一些说明，但关于保安工作的量化指标或质量数据分析方法还是较为笼统，尚且不能完全满足民营保安企业推进服务质量的实际

6、工作需求，需要进一步细化和完善。（五）社会影响力有待扩大与国有保安企业相比，毋庸置疑，民营保安企业在社会上的影响力还不够深远。国有保安企业经过二十多年的探索和积淀，已经形成相对成熟和规范的一套管理模式和企业运行机制，赢得了社会上大多数企业客户的信任。相对而言，民营保安企业因为起步晚、资金和技术的局限性等因素的影响，与国有保安企业相比，在社会上的影响力尚有待提高。民营保安企业在苦练内功的同时，可通过多渠道、全方位的现代媒体来广泛宣传企业成功的安保范例，通过展示风采、技能比武等方式来提升企业的知名度和美誉度。（六）企业内部机构设置有待规范10

7、目前来看，我国大部分民营保安企业的机构设置存在着一定程度的缺陷。如一些民营保安企业从公司编制、员工数量、经济效益等方面来说，都没有达到相应标准，但仍然冠名“集团有限公司”，经营人员冠名“总经理”。有些民营保安企业内部的规章制度完全是自编自制，有些甚至与国家法律相悖，这对行业和公司发展来说都是隐患。保安服务行业应面向社会实行市场化运作。但实际上大多数还是听从行政命令，搞狭隘的地方保护主义，用行政手段来操纵保安行业的垄断，最终形成政企不分、行业封锁、画地为牢的格局。二、以上问题的原因剖析通过以上对现阶段民营企业可持续发展面临问题的梳理，可以看

8、出，总体来说这些问题主要是由内、外部两种因素共同促成的。（一）外部因素1、保安服务市场的不正当竞争《保安服务管理条例》颁布实施以来，促进了保安服务市场的规范和繁荣。竞争是保安服务市场发展的必然