义务教育基本均衡发展督导评估 解析与迎检准备 延边州督导

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1、义务教育基本均衡发展督导评估解析与迎检准备延边州督导室王秀丽2015年3月均衡发展怎么看均衡评估怎么办均衡系数怎么算推进均衡怎么干均衡发展怎么看（政策背景）国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（教督〔2012〕3号）省政府《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》（吉政发〔2013〕32号）省教育厅《吉林省义务教育学校办学标准》（吉教办字〔2013〕112号）省政府教育督导委员会办公室《吉林省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》（吉政教督委办字〔2014〕3号）均衡发展怎么看2011年

2、底，全部省、自治区、直辖市通过国家“两基”验收，是划时代的里程碑。2012年国务院下发了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，明确要求“加强对义务教育均衡发展的督导评估工作”，“省级政府要根据国家制定的县域义务教育均衡发展督导评估办法，结合本地实际，制定本省(区、市)具体实施办法和评估标准。省级政府教育督导机构负责对所辖县级单位基本实现义务教育均衡发展情况进行督导评估，国务院教育督导委员会负责审核认定”。对县域义务教育基本均衡发展进行督导评估是国家的顶层设计与部署。均衡发展怎么看2013年12月省政府下发了《吉林省人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》。

3、明确了深入推进义务教育均衡发展指导思想、基本目标和主要任务。指导思想：要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以保障学生公平接受义务教育的权利为宗旨，以学校标准化建设为主线，以统筹义务教育资源均衡配置为重点，以提高教育质量为根本，加强省级政府统筹，强化以县为主管理，努力缩小区域差距，加快缩小城乡差距，切实缩小校际间差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。推进义务教育均衡发展各级政府是法定责任主体均衡发展怎么看基本目标：所有学校达到省定义务教育学校办学标准。县域内校际间校园校舍、仪器设备、图书配置基本均衡;教育教学质量普遍提高；教育投入持续增长，办学经费得到保

4、障；教师数量足够，结构合理；教育难点热点问题基本得到解决；推进和保障均衡发展的体制机制趋于完善。到2014年，实现基本均衡的县（市、区）达到县（市、区）总数的25%；到2015年，实现基本均衡的县（市、区）达到65%；到2018年，达到100%。推进义务教育均衡发展各级政府是法定责任主体均衡发展怎么看■主要任务：确保教育投入稳定增长，推进义务教育学校办学条件标准化建设；大力加强教师队伍建设，促进教师资源的优化配置；坚持统筹兼顾，促进教育资源共享；促进教育公平，保障特殊群体平等接受义务教育；全面贯彻党的教育方针，全面提高义务教育质量；加强和改进学校管理，严格规范办学行

5、为。推进义务教育均衡发展各级政府是法定责任主体均衡发展怎么看保障措施：加强组织领导，强化监督检查。将推进义务教育均衡发展情况纳入各市(州)县（市区）年度教育重点工作目标管理责任制和县级政府教育工作督导评估，作为考核地方各级政府及主要负责人的重要内容；对未如期实现基本均衡目标的县（市区）进行约谈并限期整改，整改不到位的要追究责任。推进义务教育均衡发展各级政府是法定责任主体均衡发展怎么看2012年吉林省与教育部签署的义务教育均衡发展备忘录为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—1020年）》，推进县（市、区）域义务教育均衡发展，教育部和吉林省确认以下事项

6、：教育部（一）对通过省级人民政府认定的实现义务教育初步、基本均衡发展县（市、区）进行审核认定，对通过基本均衡审核认定的予以授牌。（二）通过国家组织实施的义务教育学校标准化建设、义务教育经费保障机制、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划和中小学教师国家级培训计划等项目，在义务教育经费保障、中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造、特殊教育发展、教师队伍建设和教育信息化建设等方面，加大对吉林省支持力度。按国家西部政策，支持延边朝鲜族自治州义务教育事业发展。（三）对吉林省“构建区域协作的教师继续教育新体制”（项目编号09－107－054）、“通榆县推进义务教育均衡发展

7、”（项目编号02－107－049）等国家教育体制改革试点项目提供支持和指导，对有关好经验、好做法进行推广。（四）支持吉林省开展义务教育课程改革，创新教学模式，改革评价手段，不断提高教育质量。资助延边朝鲜族自治州开展双语教育。（五）组织国家级媒体对吉林省推进义务教育均衡发展的先进典型进行宣传、展示。（六）支持建设若干大型中小学生综合实践活动基地并对已有校外活动场所进行经费补助。吉林省（一）根据吉林省推进县域义务教育均衡发展规划，全省60个县（市、区），到2012年底60个县（市、区）实现县域义务教育初步均衡发展。到2015年底10个县（市、区）实现县域义务教育基本