保健品市场现状分析

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1、1营养素补充剂　　由於食品保健的概念受到各国文化传统的影响，目前国际上尚没有统一“保健”食品的定义。各国及地区对其管理也存在差异，基本分为三种管理类型：一是把这类食品作为一特殊食品类型，对其进行安全、功效验证等上市前审批的管理方法；二是采取产品注册通报代替上市前审批；三是不作为特定的食品类别，而是对食品标签中健康声称进行管理的方法。　　1.1国内外各国目前对“保健”食品的界定　　具有“保健”功能的食品，在澳洲作为“补充药品”管理，可以有保健声明，属《疗效产品法(TherapeuticGoodsAct))调整的范围[2]。　　美国於1994年出台了《膳食补充剂健康与教育法DSHEA)》特别将

2、这类食品定义为“膳食补充剂”，指以维生素、矿物质、草药(或其它草本植物)、氨基酸或以上成分经浓缩、代谢变化、配方、提取或混合后形成的产品，以补充膳食为目的，不能代替普通食品或作为餐食的唯一品种[2]。　　日本厚生省(MHW)於1988年提出了功能食品的概念，并在1991年《营养改善法》中规定了“特殊保健用食品(FOSHU)”是指根据掌握的有关食品(或食物成分)与健康关系的知识，预期该食品具有一定的保健功效，并经批准允许在标签声明人体摄人后可产生保健作用的一类食品[2]。　　1999年台湾行政院卫生署颁布了《健康食品管理法(HealthFoodContmlAct))，将这类食品定义为：有特定

3、营养或维持健康的作用，有特别的标签或广告，而且不是为了治疗人疾病的食品[2]。　　目前中国大陆称具有“保健”功能的食品为“保健（功能）食品”，定义为“适宜於特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品”。补充维生素及矿物质元素的“营养素补充剂”纳入保健食品管理。　　1.2营养素补充剂概念　　可以看出，我国所称的“保健（功能）食品”与国际上出现的“补充药品”、“健康食品”、“特殊保健用食品”以及“膳食补充剂”等不同名称所指的食品，存在著基本共性：即这些产品具有普通食品所不具备的生理功效，但同时不是药品，具有食品属性。　　综合世界各国对营养健康产品的定义，笔者较认可将此类产品统一定

4、义为“营养素补充剂”，一种具有特殊功能的食品，它通过补充人体缺乏的某些营养素达到预防疾病、提升健康的目的。此类营养素通过食用普通食品也能够获得，只是由於饮食习惯、食用量不足、机体功能衰退等原因造成人体缺乏，从而引起人体某些健康指标下降，需额外补充这些营养素来维持健康、预防疾病。　　“营养素补充剂”的原料可以来自於提炼的普通食品、中草药提取物、维生素及矿物质、蛋白质及氨基酸类产品等。目前，国内外市场销售的绝大部分产品完全符合“营养素补充剂”的概念，都是通过食用的产品中含有的特定营养素来调节人体机能，达到提升健康的目的。　　“营养素补充剂”的关键在於原料来源及产品的安全性、成品营养素成分的明确

5、性、产品功能的有效性。　　美国2007年颁布了新的食品标签法规及相关补充条例，自2005年以来中国对行业进行了大力整顿、出台了各项法规规范行业市场，目前，国内外市场对营养素补充剂产品的安全性、营养素功能及量效关系证明的要求越来越高，营养素补充剂行业迎来了靠产品质量说话的年代。　　2中国营养素补充剂行业　　健康产业作为全球最热门的行业之一，在2007年全球股票市值中，相关股票的市值约占总市值的13%左右。美国的健康产业增加值占GDP比重已超过15%，加拿大、日本等国家也高於10%。据中国经济网统计，2007年我国健康产业产值占GDP不到4%，大大低於许多发展中国家[1]。　　2.1行业发展历

6、程　　中国传统意义上并无营养素补充剂概念，更多是基於传统医学中“药食同源”的观点，目前通常也将此行业定义为保健食品。根据国家相关行政管理部门的法律、法规界定，营养素补充剂发展经历了三个阶段，具体参见表1。　　表1营养素补充剂发展的三个阶段划分　　在这个过程中，营养素补充剂经历了从药品向保健食品发展、从特定人群服用向广大人群服用扩散、从单一营养素补充剂向复合营养素补充剂发展的轨迹。　　2.2产业规模　　根据中国保健协会的调查，2004年我国市场上共有2951种保健食品，其中337种为维生素及矿物质补充剂；2004年中国保健食品行业年产值为300-450亿元，企业数为2025家。　　2.3政治

7、和法律形态分析　　中国没有专门的营养补充剂产品管理部门，相关的监管被分成四个部门。其中：卫生部门管卫生和食品安全；食品药品监管管理局管产品审批；质量监督管理局管理企业生产标准；工商局对市场和产品进行监管。由於“多龙治水”，执行起来问题比较多。相关立法方面中国也远远落后於发达国家。　　产业政策方向不明确、监管的混乱、地方保护主义严重导致政策因素成为制约行业发展的一个极其重要的因素，并带来企业经营成本的上升及经营风险加剧。