武汉园林绿化建设工程施工招标投标资格预审管理办法

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1、武汉市园林绿化建设工程施工招标投标资格预审管理办法第一条为规范园林绿化建设工程施工招标投标人资格审查活动，维护招标投标各方当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规，以及市城建委相关文件的规定，结合园林工作实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的园林绿化建设工程施工招标，投标申请人的资格审查采用本办法。第三条园林绿化建设工程施工招标投标申请人资格预审活动由招标人（或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构，下同）依法组织实施，同时接受武汉市园林局的监督。第四条资格预审分为合格制资格预审和评审制资格

2、预审两种方式。对于具有通用技术性能和技术标准，且采用“合理定价抽取法”或“经评审的最低投标价法”的方法进行评标定标的招标项目，招标人对投标申请人的资格应实行合格制审查；对于技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求，且采用“综合评估法”的方法进行评标定标的招标项目，招标人对投标申请人的资格应实行评审制审查。第五条本办法所称合格制资格预审，是指网上投标报名截止后，招标人按照招标公告规定的资格条件和资格审查时限，在市建设工程交易中心，对照市城建委中心数据库和市园林局信息数据库，对报名的投标申请人的资格条件进行审查。第六条资格预审实行合格制资格预审的，招标人在招标公告中，只能对投标

3、申请人的企业法人营业执照、资质等级和类别、企业及项目经理违法违规和不良行为记录、拟派的项目经理的执业资格等级、资格类别、职称等级和专业类别等审查条件提出要求，作为合格制资格预审的依据。经合格制资格预审，凡符合招标公告规定的资格条件要求的投标申请人，即为通过资格预审的投标申请人。第七条合格制资格预审按下列程序进行：（一）招标人拟定招标公告，送招标投标管理部门审查后发布；（二）投标申请人在中国武汉建设信息网上投标报名；（三）投标报名截止后，招标人依照法律法规关于组成评标委员会的规定自行组成资格预审委员会，在市建设工程交易中心采取核验市城建委中心数据库和市园林局信息数据库的方

4、式，对投标申请人进行资格预审；（四）招标人将投标申请人资格预审的情况，报招标投标管理部门备案；（五）招标人按照招标公告载明的时限，将备案的投标申请人资格预审结果、通过资格预审的投标申请人购领招标文件的时间、地点、方式和招标文件的售价（需要随机分配标段或需要随机选择投标申请人的，应当公布随机抽签的时间和地点）等信息，在武汉建设网和中国武汉建设信息网进行公示公告,公示公告时限不得少于24小时(周末和法定节假日均不计算在内）。第八条采用合格制资格预审方式对投标申请人进行资格预审，招标人应当核验下列数据信息：（一）企业是否具有法人营业执照；（二）企业资质等级和类别是否满足招标公

5、告要求；（三）拟派的项目经理是否受聘并注册于投标申请人单位、执业资格等级、资格类别、职称等级及专业类别是否满足招标公告要求、是否正在其他在建工程项目上担任施工单位项目负责人；（四）企业是否处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（五）企业是否因拖欠劳务作业人员工资或分包工程款，被有关部门暂停投标资格和承接新的工程，并处于暂停期内；（六）在最近三年内企业或拟派的项目经理是否因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，是否被有关部门暂停投标和承接新的工程，并处于暂停期内；（七）企业或拟派的项目经理是否因其他方面原因发生不良行为记录，

6、并处于暂停投标和承接新的工程的期限内；（八）以两个以上法人或其他组织组成一个联合体（以下简称联合体）形式申请资格预审的，联合体各成员单位的上述有关条件是否满足招标公告要求，联合体各方是否签订共同投标协议书，共同投标协议书中的各方责任是否明确；联合体各成员单位应当在投标报名截止时间前，将签订的共同投标协议书送达招标人。除此以外还应核验投标申请人注册地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪记录的证明。第九条资格预审实行合格制资格预审的，通过资格预审的投标申请人在市城建委中心数据库和市园林局信息数据库中记录的数据信息，应当符合下列条件：（一）具有独立订立和履行合同的能力；（二）企业

7、的资质等级、类别和拟派的项目经理的执业资格等级、资格类别、职称等级和专业类别满足招标公告要求，拟派的项目经理已经受聘并注册于投标申请人单位，且未在其他在建工程项目上担任施工单位项目负责人；（三）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（四）在最近三年内企业或拟派的项目经理未因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标和承接新的工程，并处于暂停期内；（五）企业或拟派的项目经理未因其他方面原因发生不良行为记录，并处于暂停投标和承接新的工程的期限内；（六）企业未因拖欠劳务作业人员