街道领导干部包村制度

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1、**街道领导干部包村制度为加强对村级工作的指导，推动村级管理制度的落实;推动我街道经济社会更好更快发展。街道党委、办事处研究决定，全面加强对各社区各村的领导包靠，具体如下。　　一、组织领导　　重新调整包村工作领导小组，党委书记任组长，办事处主任任副组长，包村领导为成员。下设办公室，由党务副书记任办公室主任。　　二、工作思路　　加强村级组织建设，以落实村级管理制度，提高村班子民主决策、民主管理水平为重点，通过对村工作的指导、推动，促进村级工作健康有序开展，以村的稳定促进全街的和谐发展。　　三、工作职责　　1、政策指导。加强对村工作的政策指导，保证村各项工作符合现行的政策法规和上级的有关规

2、定。　　2、程序把关。按照村民自治的相关程序，指导村开展民主决策、民主管理、民主监督，确保村级各项决策和管理工作公开、公平、公正，规范运行。出席“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议、村民会议、户代表会议，对会议的内容、重大事项的决策程序进行把关。4　　3、工作推动。指导村认真执行上级党委、政府工作部署，保证各项工作扎实有效开展，高标准落到实处，协助做好群众工作，保证村级重大决策、重点工作的实施。　　4、协调沟通。一是协调党支部、村委会、村民代表会议等组织之间的关系，维护“两委”班子团结，使各个组织认真履行职责，相互配合，相互促进。二是协调村级组织和办事处机关及各职能部门之间的关系，

3、帮助村里解决实际问题。　　5、完成党委办事处交办的各项工作。　　四、工作要求　　1、认真学习，熟练掌握当前政策和党委、办事处中心工作任务，尤其要加强对村级管理各项制度、村民自治章程等内容的学习，做到内容清楚，指导到位。　　2、认真履行职责。积极和村干部搞好联系，帮助村协调解决问题，把党委、办事处部署传达到村，把农村党员、干部和群众的声音反馈到党委、办事处。　　3、对所联系村落实各项规章制度、掌握决策程序情况及干群关系，对苗头性、倾向性问题和不稳定因素要及时化解，指导村解决群众合理诉求，妥善处理疑难问题；对个别重大问题特别是经过努力村级不能解决的问题，要及时向主管领导和街道主要领导汇报，

4、共同研究解决办法和措施。　　4、积极参加涉及村级重大事项的会议。对村工作指导不包办、参与不越权，做到事前指导、事中监督，保证村级管理制度得到较好落实。4　　5、每季度对联系村支部工作记录本、民情日记和“四簿一册”使用情况进行督查指导，确保支部工作记录本、民情日记和“四簿一册”记录条理清楚，内容完整规范。　　6、定期汇报村情况，包村领导每月向领导小组集中汇报一次情况，以办公会的形式协调、处理有关工作；临时性问题随时汇报，同时领导小组将根据情况，随时听取包村领导汇报。7、针对目前社会形势，我街道各村已进入农村城市化的关键时期，各包村领导工作要推进旧村改造的同时，积极探索社区管理的方法和途径

5、，尽快建立社区管理网络，加强服务，充分发挥党员的先锋模范作用，建和谐社区，使广大村安居乐业。　　五、工作制度　　　　1、包村工作制度　　要求包村领导根据工作需要，深入所负责的村了解情况，指导村务工作，做到“五必到”，即：村召开两委会、党员会、村民代表会议、户代表会议及村民大会必到，村里发生重大突发事件必到；落实党委、办事处安排的重要工作必到；村举行重要活动必到；村干部和群众要求解决问题必到，发现矛盾和问题，能处理的及时处理，不能处理的及时向包村领导小组反馈，对所负责村一包到底。　　2、下村日制度包村领导每天必须下村，每周下村不少于18个工作时，因故不能下村的，当天要向领导小组说明情况，

6、其他时间根据各村具体情况决定当天4下村时间，包村要深入到所负责的村了解实际情况，要与村干部、党员、村民代表和群众分层座谈，了解村各个层面的思想动态，时刻掌握全村情况，发现苗头性问题及时处理。3、群众诉求接访导访制度包村领导要将便民联系卡张贴到村务公开栏，便于群众联系。要及时掌握社情民意和群众诉求动态，特别要注意收集各村中可能演变为群体性、突发性事件的苗头性、倾向性问题，为党委、办事处决策部署、化解矛盾、处置事件提供及时准确可靠的基层一线信息；在做好信息直报的同时，有针对性地进行教育引导、说服劝导、协调疏导和陪同向导，接待、介入信访问题的沟通协调，努力减少盲目上访和无序上访现象，最大限度

7、地在村内解决群众诉求。4、定期座谈走访制度要求包村领导每月至少和村街主要干部座谈3-4次，了解村内班子团结情况，村里重点工作进展情况，村内存在的主要矛盾和问题等。同时，要通过座谈，使他们转变观念，提高认识，摆正位置，尤其是对“两委”班子不协调的村，要集中精力，努力帮助他们化解矛盾。5、责任追究制度包村领导每周都要及时把村情况以书面形式向领导小组反馈，由党政办对情况进行梳理汇总后，报送主要领导。如果各村矛盾和问题因为工作不到位或没有及时向相关领导