秘书廉洁性问题研究_毕业论文.doc

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1、原创性声明本人声明:所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已发表或撰写过的研究成果。参与同一工作的其他同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名:日期:本论文使用授权说明本人完全了解XX大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留论文及送交论文复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容。(保密的论文在解密后应遵守此规定)学生签名:指导教师签名:日期:XX大学毕业设计(论文)题目:秘书廉洁问题研究-从廉洁意识的养成和廉洁机制的建立谈起        姓名:指导教师

2、:专业:摘要通过对秘书权力的详细分析,深刻揭示其相对于领导权力特点而言的隐性、柔性以及弹性等特点。指出建立秘书内部自我约束与外部约束机制并重的廉洁系统工程的必要性,并从廉洁意识的养成和廉洁机制的建立两个方面具体阐述,最后对廉洁机制的建立结合现行有关规定做积极的分析、探索,提出可实施方案。关键词:秘书,权力,廉洁意识,廉洁机制11ABSTRACTThepoweroftheSecretaryofthedetailedanalysisrevealeditspowervis-a-visthecharacteristicsofleadershipintermsofsomefeature

3、ssuchashidden,flexibleandelastic.PointedoutthattheestablishmentoftheSecretaryoftheinternalandexternalself-regulationmechanismofattachingequalimportancetotheneedforcleansystemsengineering,anddevelopasenseofhonestyandintegrityofthetwoaspectsoftheestablishmentofthemechanismindetail,andfinallyt

4、heestablishmentofthemechanismofthecombinationofcleanandrelevantprovisionsoftheexistingsopositiveanalysis,exploration,andputforwardaproposaltoimplementtheprogram.Keywords:Secretary,Power,Integrityawareness,Cleanmechanism11目录摘要IABSTRACTII引言1一、秘书权力的构成和特点1(一)秘书权力的构成1(二)秘书权力的特点2二、廉洁系统工程建立的必要性3(一

5、)遏制腐败的需要3(二)树立形象的需要4(三)发挥优势的需要4三、廉洁系统工程的建立5(一)廉洁意识的养成5(二)廉洁机制的建立7结束语9参考文献10致谢1111引言廉,不受也;洁,不污也。廉洁,即不贪不占,清白不污。本文的秘书廉洁问题主要研究党政机关秘书人员的腐败问题,以及针对这一问题探索廉洁系统工程建立的两个方面,一是廉洁意识的养成,二是廉洁机制的建立。为避免重复性研究,本文突出重点,力求创新,对现行研究做有益的补充,通过对秘书所拥有的权力进行深入分析和探讨,从而针对其特点找出治理腐败的关键之处和廉洁系统工程建立的重点环节。关于廉洁意识,除自身内化自爱、自律、自省意识外,

6、制度上的监督要起有力的规范、约束作用。就相关制度建设方面的工作,联系专业所学知识、实习期间的专业实践,结合相关案例在能力范围内做积极探索。一、秘书权力的构成和特点(一)秘书权力的构成秘书是无冕的官,本文所探讨的廉洁系统工程很大程度上是为遏制腐败而建立的,秘书腐败不能回避的一个问题就是秘书权力。秘书腐败的直接表现就是滥用权力。欲望为腐败提供了内在动力,而权力为腐败提供了可能。相关学者、专家、研究人员大多认同这样的观点:秘书本身并不具有官的权力。但由于他们最接近领导,与领导的关系往往因此而特殊、亲密。虽然手中没有实权,但他们处于核心权力和实施对象之间的关口,往往成为人们接近领导权

7、力核心的必经通道。[1]可见作为领导参谋与助手的秘书其所拥有的权力必然与领导存在千丝万缕的联系,但二者本质也是相区别的。现将秘书的权力体系进行分解、剖析,其由以下三方面构成:1.一般性事务权力与秘书职责及常规性工作相联系的权力也可称秘书的职位法定权力,如事务管理权、参谋建议权。秘书的基本工作职能辅助政务、处理事务,具体来说就是辅助决策、沟通信息、协助管理、协调关系和保守秘密等。[2]从这里我们可以看出,秘书的工作有着十分广泛的内容,在整个机构中起着承上启下、联系内外、沟通左右的桥梁和纽带作用。而在此过程

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