关于全区人力资源市场建设情况的调研报告

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1、关于全区人力资源市场建设情况的调研报告关于全区人力资源市场建设情况的调研报告区政协调研室近日，区政协主席会议就全区人力资源市场建设情况进行了视察、调研，形成调研报告如下：一、基本情况近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区大力实施就业优先战略，不断加强人力资源市场规划和监管，统筹城乡就业，完善就业体系，初步形成了以市、区人力资源市场为中心、13处镇(街道)人力资源市场为支点、41家民办职业介绍机构和农民工人力资源市场为补充的人力资源市场体系，有力地促进了全区就业工作的开展，保持了全区就业形势稳定。(一

2、)张店区人力资源市场作用显著。按照《山东省人力资源市场建设规划》县级一类建设标准，本着立足当前、适度超前的原则，高标准建设了张店区人力资源市场，于2007年12月投入使用。市场按照"一台五区"功能设置，设立招聘摊位40多个，可容纳500多名求职者进行求职咨询。各项管理制度和工作流程逐步健全完善，加强用工信息收集和岗位储存，定期召开各类招聘会，为用人单位和求职者提供交流洽谈场所；同时丰富用工信息发布形式，积极开展网上招聘会，通过"张店区人力资源和社会保障网"和《张店通讯》免费发布用工信息，为用工单位和求

3、职者搭建网上交易平台。自市场建成以来，已累计开办招聘市场130余场，介绍5万余人实现就业，在落实就业政策、帮助城乡劳动者就业再就业、推进各类人才流动开发和配置等方面发挥了积极作用。(二)镇(街道)人力资源市场网络日趋完善。各镇(街道)在原有劳动保障服务中心基础上，分别建设了1处人力资源市场，于2007年10月投入使用，有专兼职人员66名，服务场所面积16-1500平方米不等；配备了微机、打印机、触摸屏等办公设备，全部实现与区人力资源市场联网。区人社局建立镇(街道)人力资源市场建设目标责任制，落实局领导

4、班子成员联系点，不定期对人力资源市场建设情况进行调度，指导实施人力资源管理、职业介绍、再就业援助、困难群体帮扶、企业退休人员社会化管理五大职能，开展人力资源社会保障法律法规政策咨询、宣传，收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等服务，开展就业援助活动，做好辖区内企业退休人员的社会化管理服务、劳动监察投诉受理和劳动争议调解等工作，为促进全区人力资源社会保障工作发展提供了有益补充。目前，已累计介绍1.5万余人次就业，有3万余名企业退休人员纳入社区管理。(三)民办职业介绍机构健康发展

5、。围绕全区经济和社会发展规划，合理布局民办职业介绍机构，加大日常监管和业务指导力度，深入开展诚信等级评定活动，组织民办职业介绍机构年检，规范其运行；定期组织职业介绍从业人员培训，全部实现持证上岗，促进了全区民办职业介绍机构健康发展。目前，全区发展各类民办职业介绍机构36家，主要分布在张店城区繁华地段，经营面积由20-100平方米不等，工作人员一般为3人，个别经营状况好的民办职业介绍机构，工作人员可达4-10人。主要开展为劳动者求职择业和用人单位招用人员提供信息、职业指导和劳动保障政策咨询，为群众或者家

6、庭用工提供中介服务，已累计介绍就业10万人次。(四)农民工人力资源市场平稳发展。为解决中心城区马路劳务市场问题，经过认真调研、精心策划，我区建设了5处农民工人力资源市场，并不断进行提升改造，目前已初步形成具有各自服务特色的运行模式。张店城北农民工人力资源市场占地面积17亩，位于济青高速公路北300米、张田路东，可为农民工提供就餐、住宿、热水、自行车、理发、汇款、洗浴、求职、维权等"一条龙"服务，还提供观看电视、电影等免费服务项目，该市场可容纳2000余人居住。该市场投入使用以来，周边治安状况、市容市貌

7、明显好转。张店城南农民工人力资源市场占地面积45亩，紧邻淄博新区客运中心，可容纳3000余人，已建成的民工宿舍可供300余人居住，另设有浴室、自行车棚、乒乓球室、棋牌室、便利店、小吃部等设施。张店城中(金乔)农民工人力资源市场占地面积12亩，位于张店华光东路17号(金乔毛纺厂西院内)，建有一处360平方米的交易大厅，可容纳1000余人；有民工宿舍24间，可容纳450余人居住，民工宿舍装有暖气，600平方米的农民工餐厅正在建设中。张店城东和城西两处农民工人力资源市场因地理位置限制等因素，未作进一步设施建

8、设。二、存在的问题(一)区人力资源市场主导性作用发挥难。由于区人力资源市场座落在区人社局办公楼四楼，没有较大的停车场地，制约了招聘活动的开展，使区人力资源市场的潜力不能得到充分发挥。(二)镇(街道)人力资源市场有待加强。部分镇(街道)人力资源市场办公场地不足，没有设立敞开式服务大厅，给群众办理业务带来不便，需要进一步改造或扩建；工作人员、办公设备配备不足和业务经费不足，也影响了正常工作的开展。(三)民办职业介绍机构管理有待加强。无证无照的"黑中介"违反国