深化农村改革实践报告.doc

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1、深化农村改革实践报告　　XX年，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。 　　我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理裳提出了亟待破解的课题。撒必须全面贯彻落实党的十谊八大和十八届三中全会精朝神，进一步解放思想

2、，稳紊中求进，改革创新，坚决匆破除体制机制弊端，坚持落农业基础地位不动摇，加骤快推进农业现代化。 　　羊全面深化农村改革，要坚菠持社会主义市场经济改革馋方向，处理好政府和市场篷的关系，激发农村经济社变会活力;要鼓励探索创新狮，在明确底线的前提下，诽支持地方先行先试，尊重菲农民群众实践创造;要因凶地制宜、循序渐进，不搞哟“一刀切”、不追求一步营到位，允许采取差异性、疗过渡性的制度和政策安排取;要城乡统筹联动，赋予譬农民更多财产权利，推进固城乡要素平等交换和公共浪资源均衡配置，让农民平汝等参与现代化进程、

3、共同刀分享现代化成果。 　　推基进中国特色农业现代化，好要始终把改革作为根本动漂力，立足国情农情，顺应弗时代要求，坚持家庭经营办为基础与多种经营形式共兰同发展，传统精耕细作与炸现代物质技术装备相辅相鸦成，实现高产高效与资源赡生态永续利用协调兼顾，藕加强政府支持保护与发挥屁市场配置资源决定性作用屿功能互补。要以解决好地碧怎么种为导向加快构建新今型农业经营体系，以解决熔好地少水缺的资源环境约氧束为导向深入推进农业发蓉展方式转变，以满足吃得轰好吃得安全为导向大力发询展优质安全农产品，努力班走出一条生产技术先

4、进、辨经营规模适度、市场竞争瘸力强、生态环境可持续的窒中国特色新型农业现代化厘道路。 　　XX年及今后巧一个时期，农业农村工作治要以邓小平理论、“三个苛代表”重要思想、科学发渐展观为指导，按照稳定政予策、改革创新、持续发展摔的总要求，力争在体制机贮制创新上取得新突破，在斋现代农业发展上取得新成帽就，在社会主义新农村建过设上取得新进展，为保持嘎经济社会持续健康发展提绿供有力支撑。 　　1.抓衡紧构建新形势下的国家粮蝶食安全战略。把饭碗牢牢悄端在自己手上，是治国理债政必须长期坚持的基本方遂针。综合考虑国内

5、资源环啸境条件、粮食供求格局和慧国际贸易环境变化，实施困以我为主、立足国内、确怜保产能、适度进口、科技筋支撑的国家粮食安全战略岿。任何时候都不能放松国弊内粮食生产，严守耕地保悬护红线，划定永久基本农庇田，不断提升农业综合生艰产能力，确保谷物基本自亿给、口粮绝对安全。更加上积极地利用国际农产品市雅场和农业资源，有效调剂殿和补充国内粮食供给。在曼重视粮食数量的同时，更覆加注重品质和质量安全;抒在保障当期供给的同时，沸更加注重农业可持续发展呵。加大力度落实“米袋子炎”省长负责制，进一步明一确中央和地方的粮食

6、安全奢责任与分工，主销区也要写确立粮食面积底线、保证羹一定的口粮自给率。增强恤全社会节粮意识，在生产张流通消费全程推广节粮减漠损设施和技术。 　　2.赃完善粮食等重要农产品价括格形成机制。继续坚持市杯场定价原则，探索推进农化产品价格形成机制与政府帜补贴脱钩的改革，逐步建噎立农产品目标价格制度，增在市场价格过高时补贴低艘收入消费者，在市场价格越低于目标价格时按差价补周贴生产者，切实保证农民结收益。XX年，启动东北厉和内蒙古大豆、新疆棉花豪目标价格补贴试点，探索沉粮食、生猪等农产品目标猾价格保险试点，开展

7、粮食氓生产规模经营主体营销贷踌款试点。继续执行稻谷、懒小麦最低收购价政策和玉米米、油菜籽、食糖临时收涎储政策。 　　3.健全农胺产品市场调控制度。综合郁运用储备吞吐、进出口调膜节等手段，合理确定不同奈农产品价格波动调控区间蒋，保障重要农产品市场基狐本稳定。科学确定重要农援产品储备功能和规模，强睹化地方尤其是主销区的储联备责任，优化区域布局和羊品种结构。完善中央储备妖粮管理体制，鼓励符合条滩件的多元市场主体参与大枣宗农产品政策性收储。健诸全“菜篮子”市长负责制梧考核激励机制，完善生猪执市场价格调控体系，

8、抓好吾牛羊肉生产供应。进一步医开展国家对农业大县的直求接统计调查。编制发布权徒威性的农产品价格指数。笑 　　4.合理利用国际农围产品市场。抓紧制定重要嫉农产品国际贸易战略，加酋强进口农产品规划指导，斜优化进口来源地布局，建义立稳定可靠的贸易关系。怜有关部门要密切配合，加闺强进出境动植物检验检疫匹，打击农产品进出口走私只行为，保障进口农产品质鸵量安全和国内产业安全。誓加快实施农业走出去战略剔，培育具有国际竞争力的亚粮棉油等大型企业。支持芬到境外特别是与周边