中国农业可持续发展战略研究述评

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1、中国农业可持续发展战略研究述评【内容提要】世纪之交的中国农业可持续发展战略研究，亟待尽快形成一个全面综合而又能够切实解决中国农业发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架；吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论研究成果和发展经验时，必须十分慎重，绝不能完全照搬或全盘移植；农业可持续发展战略选择必须真正反映农业可持续发展实践要求和客观规律，以能够最终形成促进、推动中国农业可持续发展战略目标实现的新型战略。【摘要题】农业可持续发展【关键词】中国/农业/可持续发展战荏略41/41【正文】中国是世界上最刑大的发展中国家之一，其特殊的国情决定纬了农业在中国具有远比世界上其他国家更煦为重要的

2、地位。在当今世界中，没有哪一叮个国家的农业像中国这样长期困扰着整个厨经济的发展，成为左右中国政治、经济、飧生活的持久因素。虽然中国仅用占世馔界不到7％的耕地，让占世界总人口22眇％的人口丰衣足食，被世人誉为“世界经臾济史上持续发展的一桩奇迹”。但是，中ㄉ国人口规模的迅速扩张、生态环境的加剧躐恶化等却使未来农业发展面临多重危机。20世纪80年代末中国科学院国情分债析研究小组第1号国情报告所得出的这一遴极富挑战性的结论，唤起了人们对中国生僳存与发展的核心问题——农业发展战略问囗题的深思。20世纪90年代中期，美国幅世界观察研究所所长Brown提出了震鳓惊世界的“中国粮食威胁论”，更引起了

3、喀中国乃至世界对中国农业发展战略问题研酞究的广为关注。中国究竟应选择怎样庶的农业可持续发展战略，便构成了中国如≮何迈向21世纪的主要研究热点问题之一唾。41/41一、战略观点《中国21世纪郝议程——中国21世纪的环境与发展白皮棋书》明确指出了中国农业与农村经济可持痿续发展的战略目标：保持农业生产率稳定俎增长，提高食物生产和保障粮食安全，发湘展农村经济，增加农民收入，改变农村贫奖穷落后状况，保护和改善农业生态环境，个合理永续地利用自然资源，特别是生物资压源，以满足国民经济发展和人民生活的需要，即确保食物安全、发展农村经济和合顿理利用保护资源。针对中国农业与农哓村经济可持续发展战略目标

4、，应选择什么样的农业可持续发展战略，对于这一问题晒目前在农业生态学、农业经济学和农业地祺理学三大学科领域形成了大量的研究观点リ。农业生态学家的观点早在20世纪圩70年代初，以中国科学院生态研究中心丛马世骏院士为首的生态学家，就开始倡导怦中国应该走生态农业的发展道路。80年警代中期，马世骏曾作为发展中国家的代表筒，参与了著名的Brundtland宣绱言——《我们共同的未来》筹备工作。认41/41为应以生态控制方法诱导非机械控制手段鼎去堵截污染，以天人合一的观点去发展而┋不是以回归自然的方式去保护环境，从而峄促成了宣言所倡导的可持续发展概念的产榀生，并提出中国应实现以生态经济原则为锻

5、指导的农业经济持续发展。自此，关于中丑国农业可持续发展战略选择问题的研究，舒便层出不穷，形成了流派纷呈、见解各异铈的多种观点，概括起来主要有：1.胼“生态农业论”。生态农业是中国最早触︻及农业可持续发展问题的发展战略，且至罟今仍将其作为中国农业可持续发展的主流用方向。该战略是在总结吸取传统农业实践经验的基础上，根据生态经济学原理，运用系统工程的方法，结合现代农业的甘先进技术，建立和发展起来的一种多层次狲、多结构、多功能的集约经营管理，以期坛获得较高的经济效益、生态效益和社会效碑益的现代化农业发展模式，其基本特征“打循环、持续、高效”反映了持续发展的宗补旨。2.“效益型农业论”。该

6、战略狠认为中国持续农业的核心是发展效益型农伪业，保持粮食生产的持续稳定发展，既是晴解决“民以食为天”的需要，也是确保社帏41/41会稳定、国家发展的需要。这一战略蜍就其基本内涵主要包括三个方面的内容，蓖即遵循经济原则、以市场需求为导向；依瞠靠科技进步、优化生产力要素组合；调整操产业产品结构、充分合理开发利用自然人馅文资源。其最终目的是要提高资源利用率行及经济效益，拓宽农村劳动力就业门路，鸨增加农民收入，实现农业现代化。3涔.“农牧结合论”。这一战略认为：为确憧保中国21世纪16亿人口的食物安全，堙建立一个以畜牧业为突破口，实行农牧结儿合，以农促牧、以牧促农、以农牧产品促谫加工的“种、

7、养、加”和“产、供、销”恺一体化的新型农业生产体系，是农业可持娟续发展的重要战略举措，是发展有中国特瘿色可持续农业的战略需要。4.“现代可持续集约农业论”。该战略认为中国葵人多耕地少、自然资源相对紧缺，农村欠ェ发达、多数地区尚处于传统农业阶段，不簧断增长的人口和消费趋势，要求农业在有搌相应投入和依靠科技进步的基础上，选择余高产量、高质量、高效益的现代集约持续灾农业道路。41/41上述生态农业战略、效益貉型农业战略、农牧结合战略、现代集约持困续战略等，其核