浙江平湖市经济和信息化局

《浙江平湖市经济和信息化局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浙江省平湖市经济和信息化局关于征求平湖市工业转型升级“十三五”规划修改意见的通知各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会（钟埭街道办事处）、独山港经济开发区管委会，发改局、经信局、科技局、财政（地税）局、人力社保局、国土资源局、商务局、环保局、统计局、国税局、市场监管局、国网浙江平湖市供电公司、质监局、金融办、人民银行：为抢抓新一轮科技革命和产业变革的发展机遇期，提升平湖工业竞争力、实现工业转型升级。根据市领导要求，我局委托浙江省工业经济研究院编制《平湖市工业转型升级“十三五”规划》，现将征求意见稿发给你们，请认真审阅

2、，如有修改意见请于7月7日之前以书面形式报经信局综合科。联系人：王翀联系方式：85630442电子信箱：wangchong@pinghu.gov.cn附件：《平湖市工业转型升级“十三五”规划》（征求意见稿）平湖市经信局2016年7月1日I附件：平湖市工业转型升级“十三五”规划（征求意见稿）平湖市经济和信息化局浙江省工业和信息化研究院二〇一六年六月I前言“十二五”以来，国际国内形势深刻变化，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实市委、市政府工业转型升级战略部署，扎实推进工业结构调整和发展方式转变，工业发展取得显著成效，并

3、有力地促进了全市经济社会又好又快发展。“十三五”时期是平湖抢抓新一轮科技革命和产业变革的发展机遇期，是提升平湖工业竞争力、实现工业转型升级关键期。《平湖市工业转型升级“十三五”总体规划》（以下简称“本规划”）以工业转型升级为主线，以产业结构调整机制创新、要素资源差别化配置为手段，深化全面接轨上海，融入长三角的开放战略，加快释放供给侧改革红利，全面提升平湖工业核心竞争力。着力整合“一核、三园、多点”产业布局，构建“3+3”现代产业结构，实施六大重点任务，逐步形成产业结构持续优化、资源要素高效利用、生态环境不断改善的工业发展体系，全

4、力把平湖打造成我省“工业转型升级示范市”。本规划根据《平湖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《平湖市城市总体规划(2002-2020)》等编制，是指导未来五年平湖工业转型升级的行动纲领，是工业领域编制其他规划的重要依据。规划期限为2016~2020年。VIVI目录一、现实基础和发展环境1（一）现实基础1（二）存在问题5（三）发展环境6二、总体目标和思路10（一）指导思想10（二）基本原则10（三）战略定位12（四）发展目标14三、产业发展重点和空间布局16（一）产业发展重点16（二）空间布局27四、重点任务33（一）坚

5、持以技术创新引领转型升级，不断增强自主创新能力33（二）坚持以智能制造提升转型升级，持续推进两化深度融合35（三）坚持以龙头企业带动转型升级，加快推动企业培大育强37（四）坚持以开放合作引导转型升级，努力提高招商引资质量39（五）坚持以绿色制造助推转型升级，全力发展工业循环经济40VI（六）坚持以产业平台支撑转型升级，优先打造三大产业强区42五、政策与保障45（一）加强组织领导保障45（二）深化体制机制改革45（三）加大财税金融支持47（四）强化人才队伍建设48附件1十二五期间平湖市工业总体实力情况50VI一、现实基础和发展环境

6、（一）现实基础“十二五”以来，面对错综复杂的宏观经济形势和国内经济下行压力，在平湖市委市政府的领导下，以科学发展观为统领，以产业结构调整为主线，以提高经济效益为中心，强化创新驱动，深入重点改革，优化产业布局，持续对外开放，推进绿色发展，实现了全市工业的快速平稳发展，为“十三五”时期平湖工业转型升级建设奠定了良好基础。1、工业实力稳步提升，质量效益逐步增强平湖市经济总体保持平稳持续增长态势，工业经济规模持续扩大，成为全省第十五个工业产值超千亿县市。“十二五”期间，全市规上工业总产值由2010年的771.6亿元提高到2015年的12

7、36.3亿元，年均增长9.89%。不含嘉兴港区和电厂，全市累计完成固定资产投资、工业生产性投资976.3亿元和509.7亿元，总量分别是“十一五”期间的1.7倍和1.6倍。到2015年，平湖规模以上工业企业数达到648家，比2010年增加131家；主营业务收入超亿元的企业172家、主营业务收入超10亿元的企业26家。规上企业经营能力稳步增强，规上工业企业实现利税、利润总额收入110.6亿元、70.14亿元，年均增速分别为8.86%、8.17%。规上工业企业全员劳动生产率从2010年的10.72万元/人提高到2015年的16.58

8、万元/人，年均增长达到9.11%。472、研发投入持续加大，创新能力稳步提高平湖不断加大科技投入，加快要素驱动向创新驱动转变。“十二五”期间，规上工业研究与试验发展(R&D)经费支出由2010年的6.94亿元增加到2015年的12.64亿元，年均增长12.74%