濮阳至湖北阳新高速公路濮阳段

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1、濮阳至湖北阳新高速公路濮阳段政府与社会资本合作（PPP）项目公开招标采购文件项目名称：濮阳至湖北阳新高速公路濮阳段政府与社会资本合作（PPP）项目社会资本采购项目编号：项目实施机构：濮阳市交通运输局采购代理机构：濮阳市政府采购中心二〇一七年七月十三日目录第一章采购公告1第二章投标人须知5投标人须知前附表61.说明101.1定义101.2PPP项目采购须具备条件111.3采购当事人111.4合格的投标人111.5项目概况121.6采购需求121.7费用承担121.8保密122.采购文件132.1采购文件的编制依据及组成132.2采购文件的澄清和修改143.投标文件143.1投标的语言与计

2、量143.2投标文件的组成143.3投标价格143.4投标人资格证明文件153.5投标人提供服务项目中涉及的产品、工程和服务的合格性的文件153.6投标文件有效期153.7投标保证金163.8投标文件的编制164.投标文件的递交174.1投标文件的密封和标记174.2投标文件的提交174.3投标文件的修改与撤回175.开标185.1开标时间和地点185.2开标186.评审186.1评审小组186.2评审原则196.3评审197.合同授予197.1定标方式197.2中标通知207.3履约担保207.4签订合同208.重新招标209.纪律和监督219.1纪律要求219.2质疑、投诉处理21

3、10.政府采购政策2111.需要补充的其他内容2233第三章投资协议23第四章项目采购需求及实施方案25第五章评审办法27评审方法前附表281.评审方法292.评审程序303.投标文件初审304.澄清有关问题305.比较与评价306评审结果31第六章投标文件格式32一、投标函33二、投标函附录35三、法定代表人身份证明36四、授权委托书37五、联合体协议书（如有）38六、投标保证金40七、资格证明文件41附表1：投标人基本情况表42附表2组织机构框图43附表3：近三年财务状况表44附表4：业绩表45八、偏离表46九、投标人拟定的项目实施方案471、项目公司组建方案472、融资方案及融资

4、能力证明473、建设方案及建设能力证明474、运营方案485、移交方案486、其他，如保险、审计、安全、劳务等法律规定的实施方案48附表5：投融资能力表49表5-1投融资能力表50表5-2投融资能力表（银行或其他合作金融机构）51附表6：建设能力证明52十、声明53十一、其他材料5433第一章采购公告33采购公告本招标项目濮阳至湖北阳新高速公路濮阳段政府与社会资本合作（PPP）项目。依据濮阳市人民政府《关于濮阳至阳新高速公路濮阳市段PPP项目实施方案的批复》（濮政文〔2017〕80号），项目授权主体为濮阳市人民政府，项目实施机构为濮阳市交通运输局（以下简称采购人），濮阳市政府采购中心受

5、濮阳市交通运输局的委托，现对该项目的社会资本进行公开招标采购。一、文件编号：二、采购项目：濮阳至湖北阳新高速公路濮阳段政府与社会资本合作（PPP）项目三、估算金额：55.1亿元（以下均指人民币）四、投标人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格投标人条件。2、濮阳市人民政府市级融资平台公司及其他控股国有企业（符合国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次投标。3、财务要求：已建立现代企业制度的企业法人，经审计总资产不少于100亿元，净资产额不少于30亿元（以最近年度财务会计报表为准），以上要求应当提供具有法定资格中介机构审计的年度财务报

6、告。4、信誉要求：近三年（2014年-2016年）内无重大违法记录承诺；由检察机关（申请人注册所在地或项目所在地）出具的查询行贿犯罪档案告知函原件（查询内容包含企业法人和法定代表人，联合体投标的，各成员均应提供），否则其不能通过资格审查。5、本项目招标接受联合体投标，联合体投标应满足下列要求：5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担责任；5.2以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；5.3联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签

7、署本次投标相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员不得超过3家；5.4联合体成员资格要求：联合体牵头人应满足采购人对投标人的财务要求，联合体成员中负责施工的成员应满足相应的资质和业绩要求。6、其他要求（拟承担本项目施工的投标人应满足以下要求）：6.1拟承担本项目施工的投标人应具备国家建设主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级或33以上资质；获评交通运输部A级或上企业信用等级。五、报名注意事项：1、凡符合资格要求的投标人，请在