市容环境卫生综合整治工作的建议

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1、关于进一步加强我市市容环境卫生管理工作的意见(市住建局)  近年来,我市为了进一步提高城市建设工程管理水平,城市建设工程施工现场文明施工管理,美化城市环境,加快创建国家卫生城市、全国文明城市,全国循环经济城市、全国生态宜居城市的步伐,致力于“净化、绿化、美化、亮化”城市环境。但与目前我市争创创建国家卫生城市、全国文明城市,全国循环经济城市、全国生态宜居城市的要求相比,与人民群众期望的市容环境卫生管理现代化水准相比,还存在一定差距。为进一步加大市容环境卫生管理工作力度,建立健全市容环境卫生长效管理机制,巩固“创

2、卫”成果,构建和谐凉都,现提出以下工作意见:  一、建立健全三级市容环卫管理机构针对目前各级市容环卫管理机构不健全、管理职能弱化、人员配备不足、管理效能低下等问题,全面建立市、县(区、开发区)、村(社区)三级管理网络,切实加强市容环境卫生管理和执法工作。  二、科学编制市容环境卫生及绿地专项规划  在完成市、县(区、开发区)总体规划的基础上,各市、县(区、开发区)要高度重视、集中力量、全面兼顾、科学协调,邀请有相应资质的规划单位于2012年5月前完成城镇市容环境卫生及绿地专项规划的编制。同时,要加大投入,加快

3、市政、环卫、绿化基础设施和设备的规划、建设、更新特别是公共厕所、垃圾转运站、市政环卫车辆、生活垃圾处理设施及废物箱等。  三、制订市容环卫行业、清扫保洁作业规范和质量标准针对不同路段和区域制订相应的清扫保洁作业规范和质量标准,步行街、繁华商业街、公园广场、汽车客运站等重点区域,要按国家标准制订卫生一级清扫保洁作业规范和质量标准;市政次干道路、一般商业街要制订二级清扫保洁作业规范和质量标准;内街小巷、乡村小道要制订三级至五级清扫保洁作业规范和质量标准。  四、加强生活垃圾收集,强化运输、处理设施设备的新建、改造

4、及日常管理工作  (一)加强垃圾收集管理。严禁用箩筐装垃圾和将垃圾堆放在路边等行为,逐步推广密闭、美观的手推车。改造敞口垃圾池等收集点,做到垃圾收集密闭化、设施硬底化,给排水管道化。  (二)加强垃圾运输车辆管理。严禁无牌、报废车辆上路运输;现有的吊桶车车厢顶部要加装密闭装置;后装式压缩车要加装污水收集装置,并及时排放收集箱内污水,保证沿途不滴漏;严禁超高超载,保证沿途不抛洒垃圾;运输车辆要保持车容整洁、车况良好。(三)加快垃圾填埋场的评估、整改或封场。到2012年底,全市现有的各类垃圾填埋场,全部要按国家有

5、关标准要求完成评估、整改或封场。各县(区)、社区(村)尚有填埋容量的生活垃圾填埋场(含简易、临时的)要限期进行整改,达到卫生填埋的标准和要求,经核准后方可继续使用;对已造成环境污染和对环境构成严重威胁、无法整改的垃圾填埋场一律进行封场处理。  五、进一步落实辖区市容环境卫生管理责任制 (一)坚持属地管理原则,层层签订辖区市容环境卫生管理责任书。各级市容环卫主管部门要按照责任书内容层层组织考评,每月公示一次考评结果,层层抓落实。  (二)进一步落实沿街门店“门前三包”责任制。市政道路两侧的门店由镇(区)级市容环

6、卫主管部门、清扫单位与其签定门前三包责任书,内街小巷由村(社区)负责签定。各级市容环卫主管部门要切实加强对“门前三包”责任制落实情况的监督和检查。各县、特区、区、开发区及驻市各大企业要加大资金投入,尽快增配清扫保洁设备,转变作业方式,提高机械作业率。切实做好各自辖区内主次干道、背街小巷以及广场、公园、娱乐场所、火车站、汽车站、城内河道等重点部位的卫生保洁工作。市直机关单位和省、市属企事业单位要配合城管部门及街道、社区搞好“门前三包”以及办公区域、直管家属院落的卫生保洁和物业管理。城管部门要搞好环卫工人、机扫作

7、业队伍、执法人员的作息时间安排,确保卫生保洁、城管执法无缝隙。  (三)落实城中村、三地(待建地、预留地、建筑工地)市容环卫管理责任制。各县(区)环卫主管部门要督促社区负责社区的市容环卫工作,力争2012年环境卫生专业化管理。对出租转让、乱搭乱建、脏乱差,且不接受整改的待建地,要依法收回土地使用权。要与建设部门签订建筑工地(含停建工地及烂尾楼盘)的市容环卫管理责任书,并严格检查,每月不少于2次,发现问题及时整改,屡次不改的从严处理。  六、提高市政道路日常维护管理水平  (一)全市所有市政道路及沿街门店的清扫

8、保洁和垃圾清运工作,实现沿街门店门前清扫保洁与道路清扫保洁时间统一、质量标准统一、责任统一。  (二)逐步提高市政道路机械化清扫率。要求市区快速干道、主干道(人行道除外)原则上都应实行机械化清扫。市政道路清扫率要分别达到70%.  (三)改变清扫保洁方式。在确保环卫工人权益的前提下,适当延长清扫保洁时间,将间歇式保洁改为连续性保洁。一、二级路保洁时间延长至24:00时,三级路延长至21:00时,上下

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