郴推新工办〔2017〕3号

《郴推新工办〔2017〕3号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、郴推新工办〔2017〕3号关于印发《郴州市工业资源综合利用“十三五”发展规划》的通知各县市区人民政府，市直有关单位：现将《郴州市工业资源综合利用“十三五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。郴州市加速推进新型工业化工作领导小组办公室2017年1月20日—38—郴州市工业资源综合利用“十三五”发展规划前言资源综合利用是战略性新兴产业的重要组成部分，是推动资源利用方式根本转变、大力节约集约利用能源资源、发展循环经济的有效手段，是落实工业绿色发展要求的坚实保障，也是解决工业领域资源不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。为进一步加强工业资源综合利用工作，提高全市工业资源利用效率，

2、发展循环经济，实现郴州市“十三五”工业绿色发展。依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国矿产资源法》《国家鼓励的资源综合利用项目认定管理办法》等政策法规以及《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《郴州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《郴州市新型工业化“十三五”发展规划》的总体要求，编制《郴州市“十三五”工业资源综合利用规划》（以下称《规划》），是指导“十三五”时期工业资源综合利用的专项规划。本规划为工业领域资源综合利用，其内容不涵盖农林畜等其他领域废物综合利用。规划期为2016—2020年。一、发展现状与主要问题—38—郴州位于

3、湖南省东南部，辖二区一市八县，东界江西省赣州市，南邻广东省韶关市、清远市，西接永州市，北交衡阳市、株洲市，是“珠三角经济圈”、“华中经济圈”多重辐射地区，是湘南承接珠三角沿海地区产业转移的重镇。郴州矿产资源丰富，素有“中国有色金属之乡”、“中国银都”、“世界有色金属博物馆”、“煤炭基地”和“中国温泉之城”的美称。全市已发现各类矿产112种，其中钨、锡、铋、钼四种矿产现保有资源储量分别占全省总量的77.48%、74.72%、99.46%、72.79%，保有量位居全省第一，尤其是钨、锡、铋保有量分别占全国保有量的23.23%、25.22%、64.76%；萤石保有资源储量占全省总量的58.71

4、%，保有量位居全省第一；隐晶质石墨现保有资源储量占全省总量的92.94%，占全国总量的26.82%，资源优势明显。但我市资源开采使用率不高，矿产资源综合利用率较低。资源优势并没有完全转变成发展优势，在提高资源综合利用方面潜力巨大。（一）发展现状1．工业发展情况工业发展取得长足进步。—38—“十二五”末，全市共有工业企业5627家，其中规模工业企业1124家；实现规模工业总产值3235.2亿元，是2010年的2.26倍；全市规模工业增加值1120亿元，占全省规模工业增加值的10.5%，居全省第三位，比2010年前移3位。“十二五”期间，规模工业增加值年均增速达13.4%，“十二五”末工业增

5、加值占全市GDP的比重为50.5%，工业税收占全市税收收入的48.6%，工业经济已经成为全市经济社会发展的重要力量。郴州成为全国最大的白银、铋、微晶石墨生产基地，湖南省最大的铅锌和新型干法水泥生产基地。优势产业核心竞争力增强。为进一步做大做强郴州有色金属产业，提升郴州有色金属产业的市场竞争力和国际影响力，实现有色金属产业的集聚发展、跨越发展，郴州市出台了有色金属“五个一”战略体系建设实施意见，即：培育一批品牌企业，组建一个国家质检中心，发布一个价格指数，建立一个交易平台，建设一个展示平台。有色金属产业总量规模跃上新台阶，成为郴州首个产值过千亿的产业集群。2015年全市有色金属产业完成工业

6、产值1060.1亿元，实现规模工业增加值361.0亿元，占全市规模工业增加值的32.2%。宇腾有色等21家企业进入2015年度全省有色金属50强，其中宇腾有色、金贵银业、金旺铋业、华信有色4家企业进入全省10强，年产值过30亿元的有色金属企业5家。机械、建材、化工等传统产业产值分别占全市规模工业总产值的7.1%、9.3%、6.6%，电子信息产业发展较快，占比提升至9.1%。交易平台搭建初具规模。—38—国家贵重金属质检中心具备研究和检测8种贵金属和11种重金属，占全部贵重金属的95%以上，检测范围覆盖华南、华中、华东、西南等省市区，成为全国权威的有色贵重金属质量检验中心、全国有色贵重金属

7、标准制修订中心、全国有色贵重金属科研中心。湖南有色金属（郴州）价格指数研发中心和指数网投入运行、湖南8家矿业交易中心成立，向全球发布钨、铋、锑等有色金属相关指数，为郴州谋取有色金属全球定价权和话语权迈出关键一步。湖南南方稀贵金属交易所湖南南方稀贵交易所开户交易商近3万个，周成交额近300亿元建成全国一流的稀贵金属交易所，打造南方稀贵金属交易所价格指数，谋取稀贵金属话语权、定价权，努力将郴州打造“中国有色金属之都”。世界有色金属博物馆