水工程建设规划同意书审核操作规范

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1、水工程建设规划同意书审核操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：水工程建设规划同意书审核（二）性质：行政许可二、设定依据《中华人民共和国水法》（1988年1月21日主席令第六十一号公布，自1988年7月1日起施行，2016年7月2日修改）第19条：建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部

2、门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八号，自1998年1月1日起施行，2016年7月2日修改）第17条：在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的防洪规划要求的规划

3、同意书的，建设单位不得开工建设。《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》（三）合并的行政审批项目：“水工程建设项目防洪规划审核”与“水工程建设项目流域综合规划审批”合并为“水工程建设规划同意书审核”。三、实施权限和实施主体根据《中华人民共和国水法》第19条、《中华人民共和国防洪法》第17条规定和《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（中华人民共和国水利部令第31号）。（一）流域机构负责审查并签署下列河流（河段）的水工程建设规划同意

4、书。西江干流：源头经磨刀门水道至灯笼山水文（水位）站、南盘江、郁江、柳江、桂江、贺江、北流江源头至与西江干流汇合口。跨省（自治区）重要河流：清水江、龙江（打狗河）、大环江、古宜河（寻江）、黄华河、恭城河、东安江（太平河）、锦江、武水、九洲江、湘江。省际边界河流（河段）：黄泥河、清水河（拖长江）、可渡河、曹渡河、西洋江。国际河流及其主要支流：平而河（入境断面至龙州）、水口河（入境断面至龙州）、黑水河（源头至那岸水文站）、北仑河（源头至河口）、披劳河（源头至出境断面）。（二）自治区水行政主管部门负责审查并签署下列跨

5、设区市河流（指干流部分）及边界河段，未达流域机构审批条件的水工程建设规划同意书。序号河流（河段）名称流经地区1布柳河百色、河池2灵歧河河池、百色3平治河河池、百色4奇庚江河池、来宾5清水河来宾、南宁6北之江来宾、柳州7牛鼻河/阳江柳州、河池8古宾河贵州、河池9洛清江桂林、柳州10石门河桂林、柳州11石榴河柳州、桂林12谷拉河云南、百色13田州河百色、河池14古榕江百色、崇左15渌水江崇左、南宁16左江（龙州以下）崇左、南宁17明江钦州、崇左18下雷河越南、崇左19八尺江钦州、南宁20武思江钦州、玉林、贵港21蒙

6、江来宾、梧州22大同江来宾、贵港、梧州23杨梅河广东、玉林24义昌江广东、梧州25荔浦河桂林、来宾26大宁河湖南、贺州27大平河贺州、梧州28南流江玉林、钦州、北海29武利江钦州、北海30大风江钦州、北海31茅岭江钦州、防城32百南河云南、百色33龙潭河/白沙河玉林、北海注：以上河流管理范围指其干流部分（三）设区市水行政主管部门负责审查并签署本行政区域内跨县（市、区）的河流及边界河段，未达流域机构、自治区审批条件的水工程建设规划同意书。（四）县（市、区）水行政主管部门负责审查并签署本行政区域内的河流，未达流域机

7、构、自治区、设区市审批条件的水工程建设规划同意书。注：行政审批对象和范围涉及多个不同行政区域的，由其共同的上级水行政主管部门负责审批。四、行政审批条件根据《中华人民共和国水法》第19条、《中华人民共和国防洪法》第17条规定、《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（中华人民共和国水利部令第31号）第8条规定，审查签署机关对受理的水工程建设规划同意书申请，应当依据有关法律、法规以及流域综合规划和防洪规划进行审查；对符合下列条件的，作出批准的决定，并签署水工程建设规划同意书：（一）水工程建设规模、任务等符合流域

8、综合规划和防洪规划的总体要求或水工程建设规模、任务等符合审查通过的专题论证报告；（二）水工程建设规模等级（别）、标准等符合《防洪标准》及其他有关技术和管理规定的要求；（三）不影响第三者的合法权益，或者有消除影响的补救措施。水工程建设不符合前款规定条件之一的，审查签署机关应当作出不予批准的决定，并下达水工程建设规划同意书不予签署通知书。五、实施对象和范围（一）实施对象：在八步区辖区内江河