食品油市场发展的问题及面临的新形势

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1、食用油市场面临的问题及发展方向引言：食用油行业一直以来都是社会各界较为关心的一个话题，特别是有关食用油市场的可持续发展及在国内外新形势下所应采取的措施，引起了政府、企业和学术界的广泛关注。21世纪之初，我国食品油行业处于快速发展阶段；2004年-2005年，受国际大豆价格影响，植物油加工行业出现全行业亏损，许多油脂企业濒临破产，国内油脂企业并购重组加速，产业集中度提高；2006年以来，加上连续3年国家政策对市场的引导调控，到2011年中国食用油市场走势表现出了较为温和的态势，市场价格整体走势处于可控范围

2、之内，农户种植利益得到保障。然而，近6年的时间里，大豆进口数量涨幅超过90%，我国国产大豆市场不断被蚕食，作为全球最大的大豆买家，在定价权上声音越来越微弱；市场运行潜在着不稳定因素；国产油料市场占有率低，销路依然不佳；食用油工业分布不均匀，技术水平落后；多元化油种结构日益丰富；以及被大多数人关注的“健康油”问题等等因素，都将对我国食品油市场未来的发展产生重大的影响。关键词：食用油、未来发展、新形势、市场正文目录：一、市场发展历程二、市场现状三、面临的新形势及未来发展方向四、面对的问题及政策建议一、食用油

3、行业的市场发展历程计划经济阶段：改革开放之前，我国油料加工行业一直处于国家监管之下，对油脂供应实行定量供应，整个行业一直处于萎靡不振的境况。当时，食用油生产无法满足需求，自1986年起，我国成为植物油净进口国。1993-1996年是缓慢发展阶段：国内放开油脂油料的生产加工，这一时期我国全国各地纷纷建立油厂，由于油料生产仍不能满足市场上的需求，国家需进口大量植物油。进口主要以植物油为主，油料进口很少。到1995年，我国植物油供给量达到1000万吨以上，食用油供给相对过剩（张三，2006）[1]。1996-

4、1998年是调整阶段：由于食用油供给相对过剩，且毛油进口猖獗，在一定程度上损害了油脂加工行业的生产积极性，整个食用油市场处于调整维持阶段。1999-2003年是快速发展阶段：国家对食用油走私实施严厉打击，“稳粮压棉扩油”政策的出台以及国家限制毛油进口、鼓励油料进口，国内植物油加工行业快速发展，在东南沿海以及内地的一些港口城市建设了许多大型油脂加工企业，我国成为全球第二大植物油加工国家。2004-2005年是再次调整阶段：受国际大豆价格波动及“禽流感”影响，植物油加工业出现全行业亏损，许多油脂企业濒临破产

5、，国内油脂企业并购重组加速，产业集中度提高。2006-2010年是新的快速发展阶段：受益于我国养殖行业复苏以及食用油价格的上涨，我国食用油行业发展进入了一个新的历史时期，行业盈利水平创下历史新高。加上连续3年国家政策对市场的引导调控，到2011年中国食用油市场走势表现出了较为温和的态势，市场价格整体走势处于可控范围之内，农户种植利益得到保障。但随着国家政策调控手段的加强，市场环境也在逐渐发生改变，并出现了一系列新的不稳定因素。二、食用油行业的市场现状1、食用油价格平稳回升，呈现季节性波动：根据中华油脂网

6、的监测数据显示，2011年中国食用油市场价格总体表现出振荡回升的势头。分阶段来看，1-3月国内食用油市场价格在国际原料价格高涨的背景下，维持在高位运行，主要食用油品种，如豆油、菜籽油、棕榈油普遍在10000元/吨以上，4-5月受国内新季油料上市影响，价格出现季节性回调，6-9月份在国家新的菜籽临储政策以及相关调控政策减弱的背景下，价格开始从低位振荡上行，并在9月初创出年内高点，其中一级豆油批发价格一度突破10400元/吨，菜籽油更是高达10600元/吨，棕榈油也维持在8700-9000元/吨的高位，进入

7、十月份后市场再次进入新季油料上市调整，但总体仍振荡走高的态势。2、进口市场虽出现萎缩，但总体上仍令人担忧：根据中国海关的相关统计数据显示，在2011年1-10月份国内共进口大豆4152万吨、食用植物油516万吨，较去年同期分别下降5.4%和5.8%。而来自市场的监测数据也显示，预计全年大豆进口量将在5300万吨左右，难以超过去年的5400万吨的水平，这也是自1996年以来我国大豆年度进口数量首次出现下降。此外，食用植物油进口数量也将维持在620万吨的水平，同比略降8.8%。虽然进口数量出现下降，但从进口

8、均价来看，2011年大豆和植物油进口均价处于历史第二高位，分别约为590美元/吨和1180美元/吨，仅次于2008年全球粮价暴涨时期的进口均价。而且近6年的时间里，大豆进口数量涨幅超过90%，我国国产大豆市场不断被蚕食，作为全球最大的大豆买家，在定价权上声音却越来越微弱。3、市场供给能力增速迅猛：根据中华油脂网的初步监测数据显示，继2009年我国食用植物油精炼产量突破3000万吨关口之后，今年我国植物油精炼产量有望突破4000万吨的关口。而