水利枢纽厂房土建与金属结构安装工程安全监督工作监理实施细则

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1、亭子口水利枢纽厂房土建与金属结构安装工程安全监督工作监理实施细则目录1总则22安全保证体系的建立33安全生产监督管理措施34施工准备阶段的安全监理45施工阶段的安全监理56爆破作业安全监督管理规定67大型土石方作业安全监督管理规定88高边坡安全监督管理规定109施工用电安全监督管理规定1110大体积混凝土浇筑作业安全监督管理规定1411施工安全事故处理监督管理规定1512公共安全、消防、安全教育等其他安全监督管理规定15-18-亭子口水利枢纽厂房土建与金属结构安装工程安全监督工作监理实施细则1总则1.1为进一步加强施工安全监督，依据国家及国家有关部门颁发的施工安全与施工劳动保护的法律、法令和行

2、政法规，工程承建合同文件及工程施工规程规范等有关规定制定本细则。1.2本细则适用于中南公司亭子口水利枢纽工程监理部监理范围内工程项目的现场施工安全管理。1.3工程施工安全监督坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化“一切事故都是可以避免的”的安全文化理念，为保障国家财产和劳动者安全，为实现工程无人身伤亡和重大责任事故“双零”目标，实行承建单位施工安全保证与监理机构安全监督的管理机制。1.4监理机构执行“安全监督与施工监督相结合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”的施工安全监督工作制度，根据监理合同文件规定，建立安全控制措施。监理部设置技术信息部，承担安全管理职

3、责，配备1～3名安全监理工程师，加强现场施工安全的预控、检查和监督，督促施工单位按章作业、文明施工，促进各项施工安全制度及安全保护措施的落实。1.5监理单位对安全施工监督管理所承担的职责1）协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。2）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施。3）当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。5）监理机构对施工安全的检查

4、和监督，并不替代或减轻工程承建单位对施工安全应承担的合同义务和责任。1.6工程安全生产监督管理目标1）创建“安全文明工程”。2）无人身死亡事故。-18-亭子口水利枢纽厂房土建与金属结构安装工程安全监督工作监理实施细则3）无重大机械、设备损坏事故。4）无重大交通事故。5）无重大火灾、洪灾事故。6）杜绝重伤事故。7）杜绝重复发生相同性质的事故。2安全保证体系的建立监理机构应督促承建单位在开工前建立安全保证体系并报监理机构批准。工程施工过程中，要求承建单位结合工程进展和工程施工条件、现场施工安全条件的变化，以及施工安全措施执行中的实际情况，定期对安全保证体系进行补充、调整和完善，并报监理机构批准。安

5、全保证体系应包括：1)文明管理机构的设置及其职责，工作制度与岗位责任制。2)建设期安全文明工作计划，安全文明施工管理目标和年度目标的分解。3)安全文明施工工作的宣传教育计划，包括安全文明知识、法规、措施、要求等学习。4)配备独立的安全文明施工管理专职人员，有计划的对专职安全员和兼职安全员进行培训和管理。5)作业队应设置有安全文明管理队级管理组织，分包单位也须有安全文明管理组织机构及安全管理人员。6)建立一个安全文明管理的良性循环，制定详细的“计划—布置—实施—检查——落实”的安全文明生产监督管理计划。3安全生产监督管理措施3.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承建单位贯彻认真执行国家

6、现行有关的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。3.2监理机构应督促承建单位按合同文件规定，在单位工程、分部分项工程开工前编制详细的施工安全和劳动保护措施并报监理机构批准。-18-亭子口水利枢纽厂房土建与金属结构安装工程安全监督工作监理实施细则3.3督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。3.4检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施．3.5督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。3.6不定期的组织安全综合检查和各专项安全检查，结合检查情况在对施

7、工承建方的《安全生产月考核评分表》和《文明施工及环境保护月考核评分表》中进行评价打分，提出处理意见并上报业主单位。4施工准备阶段的安全监理4.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件有：1）安全资质及证明文件(含分包单位)。2）安全生产保证体系。3）安全管理组织机构及安全专业人员配备。4）安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。5）实施性安全施工组织设计，专项