关于我市贯彻实施科技进步法报告

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1、关于贯彻执行《中华人民共和国科学技术进步法》情况的报告——2011年6月日在四届人大常委会第?次会议上新民市人民政府副市长孟宪梅主任、各位副主任、各位委员:我受市政府委托,向市人大常委会报告报告我市贯彻执行《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称《科技进步法》)的情况,请予审议。一、贯彻实施《科技进步法》总体情况《科技进步法》颁布以来,特别是修订后的《科技进步法》自2008年7月1日实施以来,在市委的坚强领导下,在人大的监督指导下,市政府及科技部门紧紧围绕经济建设和社会发展必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设和社会发展的基本方针。认真实施“科教兴市”战略,大力贯

2、彻执行《科技进步法》,进一步加强了对科技工作领导,加大了科技投入,加快了科技创新能力建设,以科技进步推动了经济建设和社会发展。三年来,我市共开发科技项目65项,其中国家级科技创新和“星火计划”项目4项,省市级科技创新项目22项,获省、市科技奖励17项;专利申请110件,专利授权35件。15家企业通过高新技术企业认定,其中国家认定的高新技术企业1家,沈阳市政府认定的高新13技术企业14家。示范推广了一大批先进适用的良种良法,农产品和产业结构进一步优化,农业科学技术水平进一步提高。我市贯彻实施《科技进步法》的主要做法、成效有:(一)加强领导,强化管理,突出科技工作在经济发展

3、中的战略地位近年来,我市十分重视贯彻实施《科技进步法》,精心组织实施“科教兴市”战略,以全力推进科技进步与创新为总抓手,强化对科技工作的领导,根据科技工作发展的需要,市政府成立由分管市长任组长的科技领导小组,统筹协调科技发展中重大问题。完善了基层领导班子科技绩效评价制度,把科技发展目标列入了重要考核内容。市政府先后制定并出台了《关于提高科技创新能力大力推广应用新技术意见》、《新民科技创新工作实施方案》、《关于推行科技特派制度的意见》、《新民市科技服务设施农业工作方案》等系列规范性文件,这些都有效地促进了《科技进步法》在我市的贯彻实施。(二)加大宣传力度,营造有利于自主创

4、新的社会氛围市政府和科技部门把学习宣传《科技进步法》与增强全社会科技意识联系起来,与贯彻落实科学发展观紧密结合起来,充分发挥了电视台、电台、报纸、互联网等新闻媒体的作用,突出宣传的针对性和时效性,积极开展科技活动周和科技下乡等一系列科普宣传和以《科技进步法》为主的法律法规宣传活动,通过发放资料、建立科普画廊、推进乡村建立图书室、提供咨询等13各种形式,让更多的社会公众了解《科技进步法》,使社会各界了解《科技进步法》的立法精神和主要内容,自觉执行《科技进步法》。近三年共举办各种科普活动50多场次,参加人员近30万人次,悬挂各种宣传标语、横幅200多条,发放各种科普宣传资料

5、3万余份,向农民赠送科技图书3000多册,建立了一批科技示范户和农村科普图书室,组织30多名专家为市民和农民讲授各种科技知识和实用技术。通过近年来坚持不懈的宣传,市、乡两级政府的科技进步意识明显增强,对科技工作的重视程度日益提高。(三)增加科技经费投入,逐步形成多元化投入机制市政府高度重视科技投入问题。通过多种渠道千方百计筹措资金,增加对科技的投入。一是进一步加大财政对科技的投入。政府在财政年度预算中设科技专项资金项目。三年来,财政对科技的投入每年都有一定幅度的增长。其中2009年财政科技经费拨款到位392万元,2010年到位506.6万元,增长29%。2011年财政科

6、技经费预算计划拨款630万元,比上年增长24.5%。二是积极争取上级的支持。科技局每年争取支持科技创新项目及产业化进程,三年来,共获国家及省市科技计划项目资金1140万元。同时,广开融资渠道,吸引社会资金投入到农业科技服务体系的建设中,形成多元化的资金投入机制。(五)狠抓区域创新体系建设,逐步形成产业优化升级新格局认真把握国家及省市扶持科技创新项目、推进高新产13业和战略性新兴产业发展的良好机遇,并以此为重要突破口,引导企业建立产学研相结合技术创新体系,推进企业科技进步,提升自主创新能力。三年来,共引进高素质人才650名,有17家重点龙头企业成立了技术研究中心,有200

7、余家企业建立了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合技术创新体系,增强了企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。目前,新星照明有限公司的《绿色照明技术开发》、新华恒彩印包装有限公司的《新型柔印技术纸箱》、绿洲制药有限公司的《盐酸奥布卡因凝胶》、华达牧业的《生物环保饲料》、沈新自控有限公司的《在线控制系统》等25个科技创新项目形成了产业化。形成了科技项目做强龙头、做优产品、做长链条、做大高新技术产业总量、引领产业优化升级的新格局。2010年全市实现高新技术产业增加值54.4亿元,比上年增长60%,高于工业增长速度18个百分点。高新

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