书记在通村公路推介会发言

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1、书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言书记在通村公路推介会发言　　同志们：　　一、充分认识我市通村公路建设的严峻形势，切实增强推进通村公路建设的责任感和紧迫感　　我市农村公路建设自2003年以来发展迅速，自己和自己比还是有些变化。通乡公路通过2004、2005这两年的共同

2、努力，已经基本完成。通村公路也有些进步，2006年一年就完工325公里，是2005年的3倍。但从总体上看，我市通村公路建设还很不乐观，形势比较严峻。主要表现在两个方面：　　第一是进度太慢。我市通村公路建设进度是全省倒数第一，这是我万万没想到的。我看了一下通村公路建设的通报，2007年的计划有些地方至今还一条都没有动工，有的乡镇动作太慢，与汉川和监利相比差距就更大，仙桃和潜江去年就已经全部完成了。汉川市2005年修建通村公路240公里，2006年修建了510公里，今年又修建了525公里，明年将修建500公里。监利县前三

3、年修建通村公路1250公里，今年修建了380公里，明年煞尾150公里后，将进入通组路建设。监利争取的计划是2200多公里，我们争取的计划才884公里，就这884公里，按照我们目前的进度，“十一五”期间都难以完成。我注意到乡镇2008年的申报计划，感觉有点匪夷所思，全市2008年通村公路建设计划只上报了129公里，与省里安排的计划任务差223公里，大多数乡镇都没有把计划报足，你们这些乡镇都是些什么样的心态?一方面说你们的计划少了，另一方面是计划内的你们不愿意报，别的县市的乡镇都是要计划、抢计划，可是我们有计划都上报不了

4、。政府办要对这个问题查一查，看问题是出在村，还是出在乡镇。我想绝大多数村支部书记积极性是很高的，我认为问题在乡镇。计划内的你们都不申报，还要追加计划，我们怎么有脸面向省委、省政府说我们计划少了?给你计划你都完成不了，你还要追加计划，我们又怎么向省里要计划?省里看到监利县的通村公路建设完成得快、质量好、标准高，又对他们追加了400公里，对比先进，我们的建设进度太慢，太不尽如人意。　　第二是通村公路质量存在严重缺陷。有的地方的沥青路当年修当年坏，有的地方对施工队把关不严，有“关系路”、“人情路”；有的地方质量监管不力，形

5、同虚设。我到一些乡镇去调研的时候，群众反映很大。在5月27日全市通村公路建设会议上，我们查摆出了一些问题，对下段工作做了整体部署，会后大多数乡镇有所警醒，增强了紧迫感和责任感，一些路段逐步开始动工。但根据调查摸底情况看，问题依然很多，形势不容乐观。　　一是有质量缺陷的公路整改进度太慢。上次会议之后，交通部门列出了85条需要进行质量保修、整改的路段。据调查，这些路段中整改完工的只有9条，未动工的还有54条。有些地方阳奉阴违，拖拖拉拉，总是说在安排、在部署，就是不见动手。　　二是整体建设进度与计划要求差距太远。六、七两月

6、只有32个村办理了开工报告，新动工建设的只有公里。到目前为止，全市2007年通村公路建设已动工的只有公里，仅占全年计划的48．8％，已完工的只有公里，占10％。如果按这样的进度下去，今年能否顺利完成全年任务，我很担心。　　三是部分路段质量问题严重。前几年我市通村公路以沥青路为主，到目前为止，已建成的通村公路路面基本完好的只有103条，占已建通村公路总数的％；已严重破损的有27条，占总数的％；存在部分质量缺陷的有58条，占总数的％。有的新修油路面层当年就出现松散与坑槽，不少路面已面目全非。当年修的，当年就出现问题，群众

7、怎么会不“骂娘”?　　四是筹资不理想，少数地方资金管理混乱。一些地方迟迟不能动工，理由总是资金不到位，不敢开工。在资金筹措的措施与渠道上，不敢涉深水、想办法，一味指望上级部门调整政策，增加补助的额度。上次会议要求各地要建立通村公路建设资金专户，现在这个账户上有没有钱也是无底无数。有的地方还把群众的“一事一议”修路资金抵交了费款。个别地方在资金管理上也是疏于监督，出现严重的违纪现象。如多宝镇的机关干部刘红华，居然把拨付给各村的工程款共17万多元截留，卷款而逃，到深圳做生意去了。不知道这个“拨付关”是谁把的?　　产生这些

8、问题的原因很多，根本上还是干部的思想问题、作风问题。首先是少数干部的责任心不强。有些地方不是把通村公路建设作为聚民心、树形象、为老百姓谋利益的大事在抓，而是求稳怕乱，怕有资金缺口不好办事，怕有群众举报影响自己的帽子，得过且过，能拖则拖。据我了解，有的村的群众对修建公路的积极性是很高的，然而有的乡镇领导或明示、或暗地里讲困难、讲问题，导致一些村想