邮政报刊亭建设、经营和管理办法081027(定稿)3

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1、关于对重庆邮政报刊亭经营管理工作进行考评的通知各区县（自治县）邮政局，报刊发行局：邮政报刊亭是邮政的基础设施，是邮政对外服务的窗口和重要的终端销售平台，为扩大邮发报刊零售市场、宣传社会主义精神文明发挥了重要作用。但目前报刊亭建设、经营、管理方面还存在着建设进度不平衡、布局不合理、进货渠道混乱、管理薄弱、经营不规范等问题。为切实加强邮政报刊亭经营管理，进一步整合终端销售平台，促进邮政报刊零售业务发展，经研究，决定对邮政报刊亭经营管理工作进行考评。现将有关考评要求通知如下：一、考评内容（一）报刊亭建设工作1.各区县局要高度重视报刊亭建设工作，应尽快在商业繁华地段、社区、

2、校园等周边地区设置报刊亭。片区所在区县以及经济较为发达的区县报刊亭建设数量为20-30个，一般区县报刊亭建设数量为10-20个。2.报刊亭建设必须严格按照《关于全市邮政报刊零售网点建设管理有关问题的通知》（渝邮函[2005]62号）要求进行建设，严禁违反固定资产建设程序和招投标规定建设报刊亭，严禁违规申报或少建多报等现象发生。3.报刊亭建设必须注重质量，其实际使用寿命不得低于8年。（二）报刊亭管理工作101.报刊亭经营管理必须要按照《关于加强邮政报刊亭经营管理的若干意见》（渝邮〔2005〕269号）要求加强管理，充分展现邮政服务品牌和形象，不断提升邮政零售报刊业务市

3、场竞争力。2.报刊亭经营必须以零售邮政报刊、图书为主营业务，严禁以任何理由擅自改变报刊亭的经营功能。报刊亭80％以上的空间必须摆放邮政零售报刊、图书等出版物，其他部分可适当经营其他代办业务。3.严禁“以包代管”、“包而不管”或“层层转包”等现象的发生，避免加大一线人员的经营负担，为违规经营埋下隐患。4.充分整合邮政报刊亭资源，积极发挥邮政独有的终端销售平台的资源优势。按照专业化连锁经营要求，在货源组织上严格执行“集中采购”制。各区县局和报刊亭经营户严禁擅自向市报刊零售公司以外的其他社会渠道进货，以增强邮政与报刊社的话语权和报刊零售市场竞争搏弈权，努力实现邮政利益的最

4、大化。5.各区县局须设置专人负责报刊亭的经营管理工作，对报刊亭的安放位置、经营人员、经营状况等情况必须登记在案备查。同时，对报刊亭的安全、环卫、报刊上市时间、销售情况等经营管理工作要开展定期或不定期的监督检查，每月巡查次数不得少于5次/亭，并做好检查记录。若发现经营户有违规行为发生的，应及时发出《限期整改处罚通知书》，并做好整改情况的督察。6.规范管理、提高服务质量（1）应做到统一着装、仪容整洁，对外服务时不穿拖鞋，不戴有碍工作的饰物。（2）坚持“诚信为本，服务至上”10的服务原则。做到文明服务，礼貌待客，主动使用服务用语。要热情宣传，积极销售，态度和蔼，不得与顾客

5、发生争执。（3）每日应按规定时间营业。早上应在7:00时前开门销售早报。每日营业时间不得少于8小时。（4）爱护报刊亭财产安全，认真落实门前三包制度。做到亭内报刊、图书陈列有序。严禁在报刊亭内外堆放杂物、私自张贴其他广告及宣传品。（5）由报刊发行局指定的重点畅销报刊应摆放在亭内显著位置，并主动开展重点推荐和销售。严禁销售非法出版物和非邮政代理报刊。（三）报刊亭经营工作1．报刊亭经营要按照《关于加强邮政报刊亭经营管理的若干意见》（渝邮〔2005〕269号）要求进行规范经营。各区县局要重视报刊亭的经营管理，严禁重建设、轻经营，只建设、不经营或以收取承包费的形式倒算收入的情

6、况发生。2.加强对报刊亭经营人员的指导、引导和服务，报刊发行局零售公司要根据市场需求统一组织适销对路的货源，覆盖销售需求；各区县零售公司要积极为各报刊亭调剂余缺，支撑经营户业务发展，以满足市场需求。3.加强对报刊亭经营人员的业务知识、服务礼仪、营销技巧、规章制度的培训，提高报刊亭从业人员的业务水平和服务技能，每年培训次数不少于2次。4.10灵活运用阶梯折扣政策，调动报刊亭经营人员积极性。给予报刊亭经营人员的折扣率应不低于18％，畅销报刊和重点品种可以根据市场竞争情况在20％-25％范围内调整，销售额越大、折扣率越高；同时，还要适度扩大代销业务品种和规模，饱和销售、培

7、育市场、挖掘潜力。5.建立专门的零售报刊配送网络，对报刊亭和社会供货点实行统一配送，每天配送频次不少于一次，配送覆盖率要达到100％，增强邮政报刊亭市场竞争力。6.充分利用零售网络收集零售终端反馈的经营信息（每月不少于1次），随时掌握市场动态，调整经营重点和工作方法，提升邮政报刊零售经营水平。二、考评办法（一）考核1.在建设中，若出现违规建设或少建多报报刊亭数量等情况的，将进行严肃处理。对于已予以费用补贴的要及时追查收回，尚未补贴的将取消补贴资格。2.若报刊亭出现“以包代管”、“转包经营”以及“只建设不经营”等违规行为要对直接责任人扣发当月生产奖50％。3.若发