盐亭国民经济和社会

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1、盐亭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年——2015年)盐亭县人民政府二O一一年一月盐亭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年——2015年)目录一、前言1二、盐亭县“十一五”经济社会发展回顾2（一）经济持续快速增长，产业结构不断优化2（二）基础设施不断完善，城乡面貌明显改观3（三）人民生活显著提升，社会事业全面发展4三、盐亭县“十二五”经济社会发展环境分析5（一）优势与机遇5（二）问题与挑战7四、指导思想、基本原则和主要目标12（一）指导思想12（二）基本原则12（三）主要目标14五、县域产业发展空间布局16六、重点任务18（一）打造百亿工业园区，建立工业经济

2、发展平台18（二）优化产业经济结构，建设现代产业体系20（三）加强交通基础设施建设，建成川西北重要交通节点26（四）统筹城乡发展，加快城镇化进程29（五）实施全面开放战略，增强经济发展活力31-1-盐亭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年——2015年)（六）强化社会事业建设，大力推进民生工程33（七）加强生态环境建设，增强可持续发展能力40七、保障措施44（一）加强组织领导44（二）创新机制体制44（三）拓宽资金渠道45（四）强化项目支撑45（五）突出规划实施46八、附表47-1-盐亭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年——2015年)一、前言“十二五”时期

3、，是深入实施西部大开发战略、加快发展振兴、加快建设小康社会的关键时期，也是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，更是环境友好型和资源节约型社会建设综合配套改革的攻坚时期。在深入分析盐亭县情、发展环境和广泛征求意见的基础上，根据中共盐亭县委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，县人民政府组织编写了《盐亭县“十二五”国民经济和社会发展规划》。本规划是未来五年盐亭县经济和社会发展的“导航图”，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理等公共职责的重要依据，是凝聚全县人民意志和为之共同奋斗的宏伟目标。45盐亭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年——201

4、5年)二、盐亭县“十一五”经济社会发展回顾“十一五”期间，县委、县政府团结带领全县人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一个主题”、坚持“两个面向”、实施“三大战略”、培育“四大支柱”、实现“五大突破”，奋力推进盐亭发展新跨越，圆满完成了“十一五”规划各项发展任务。全县经济实力显著增强，经济规模持续扩大，产业结构调整取得重要进展，财政收入稳步提高，人民生活逐步改善，各项经济社会事业发展取得显著成绩。（一）经济持续快速增长，产业结构不断优化2005年全县地区生产总值27.74亿元，2010年全县地区生产总值实现56.8亿元。其中，规模以上工业企业增加

5、值达9.6亿元，年均增长53.81%；三次产业结构从2005年的55:17:28优化为2010年的42:31:27。（亿元）0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.002005年2006年2007年2008年2009年2010年图12005-2010年地区生产总值图22005-2010年人均地区生产总值45盐亭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年——2015年)图32005-2010年三次产业产值图42005-2010年农业和规模以上工业产值2005年全县财政总收入0.62亿元，2010年实现财政总收入2.46亿元；2005年固定资产投资4.81亿元，

6、2010年实现固定资产投资40.1亿元，年均增长52.82%；2005年社会消费品零售总额13.7亿元，2010年达到35.6亿元，年均增长21.04%。2005年全县金融存款余额22.87亿元，金融贷款余额7.52亿元，保险收入3719万元，2010年全县金融存贷款余额和保险收入分别实现74.72亿元、16.86亿元、12056万元。（二）基础设施不断完善，城乡面貌明显改观“十一五”期间，用于基础设施和公益事业的投入不断增加。全县公路总里程达1751公里，全县36个乡镇、470个行政村全部通公路，通达率为100％，完成城镇市政道路总里程为107公里；水利基础设施建设取得长足进展，建成供水工

7、程55处，解决了22.79万人的饮用水问题；全县电力网络基本完善，电力通村、通户率达100%；城镇突破战略全面实施，新区开发和旧城改造并举，县城框架进一步拉开，城镇功能进一步完善，城镇化水平达到30%，比“十五”末提高15个百分点；全县基本实现光缆传输，广播、电视村通率达到90%以上，固定、移动电话及互联网覆盖率达到95%；城镇建设日新月异，发展环境明显提升，县城规模增加至6.5平方公里，县城人口达到8万人；