新建铁路安全风险实施细则

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1、新建铁路二标项目经理部风险管理实施细则编制人：_______________复核：_______________审核：_______________审批：_______________目录第一章总则1第二章工程概况1第三章风险管理体系4第四章风险评估与管理9第五章安全风险管理制度15第六章评价考核制度20第七章人员培训计划21第八章现场警示标识22第九章现场设施布置23第十章作业指导书清单25第十一章主要风险情况及控制措施27第十二章风险监控监测及预警39第十三章信息报送机制51第十四章综合应急预案53

2、第十五章过程及追溯性记录文件格式和要求66第十六章附则69第一章总则第一条为进一步加强新建铁路（）安全风险管理，推进安全风险标准化管理，有效规避和控制安全风险，确保施工安全，依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设〔2010〕162号），结合《关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知》（铁建设〔2010〕171号）、《关于进一步加强铁路隧道设计施工安全管理工作的通知》（建技〔2010〕352号）、《关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见》（工管质〔2010〕36号）、建设部《危险性较大的分部分

3、项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、叙镇公司《工程安全风险管理办法》要求，制定本实施细则。第二条叙毕铁路（）二标安全风险管理重点范围主要包高风险隧道、大型深基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁施工以及其他高风险工点。第三条参照铁路风险等级确定标准，分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点，统称高风险工点。第四条项目经理部及各分部在施工时应规避极高度风险，采取措施减少高度风险，通过风险识别、风险评价、风险控制等，降低和减少风险灾害及风险损失。第二章

4、工程概况第五条线路概况（一）75新建铁路（）位于川滇黔三省交界的边远山区，线路北起既有纳溪至叙永铁路的龙凤（叙永北）站，经金桂、金鹅池镇、高峰寺镇，进入云南省昭通市境内，经马家坝、成贵线威信站、阿罗尼，果珠镇、以勒镇、鱼洞乡，终于滇黔段省界，与叙毕线贵州段对接。全长151.838公里。（二）本标段为新建铁路（）站前工程施工总价承包XZZQSG-2标段，施工起讫里程：DK194+516.98～DK230+910，线路全长36.393km。第六条主要技术标准（一）铁路等级：Ⅰ级。（二）正线数目：单线。（三）

5、设计行车速度：120公里/时。（四）最小曲线半径：一般地段1200米，困难地段800米。（五）限制坡度：6‰，加力坡度13‰。（六）牵引质量：4000吨。（七）牵引种类：电力。（八）机车类型：HX系列。（九）到发线有效长度：850米，双机880米。（十）闭塞方式：半自动闭塞。第七条主要工程数量本标段主要工作内容包括：路基工程2543米，桥梁14座4149.8米；隧道8座29697米；无砟道床铺设25530米。第八条自然条件（一）地形地貌75线路位于大娄山山脉西端崇山峻岭中，地形起伏大，山间平地少见，一般

6、坡度20～40°，地面高程395～2400m，相对高差300～600m。自然横坡陡峻，峡谷两侧可达60～70°，部分为悬崖峭壁，相对高差500～1600m。碳酸盐岩地区，喀斯特地貌发育，地表石漠化较严重。（二）气象特征沿线属于属亚热带季风气候。年平均气温13.3℃，极端最高气温37.2℃，极端最低气温-9.8℃，年日照时数1455小时，年均总降水量1045.7mm，年最大降水量945.7mm，年平均风速1m/s。（三）工程地质1、地质构造线路通过区域地质构造复杂，处于川黔南北向构造带及北东向构造带交接复

7、合部位。北东向构造体系：沿线处于古蔺山字形、黔西山字形构造带及北东向构造带交接复合部位，断裂、褶曲发育；特别是不同时期的断层互相交叉切割，断层密集，岩体破碎。线路多大角度穿越构造线。2、地层岩性沿线上覆第四系全新统（Q4）冲洪积、坡洪积、崩坡积、滑坡堆积及坡残积黏土（局部具弱膨胀性）、粉质黏土、卵砾石土、碎块石土等，一般厚0～5m，局部滑坡、岩堆及古洪积扇体较厚，达20～40m；下伏基岩为侏罗系（J）、三叠系（T）、二叠系（P）、石炭系（C）、泥盆系（D）、志留系（S）、奥陶系（O）、寒武系（∈）地层。

8、可溶岩以灰岩、白云岩、白云质灰岩、灰质白云岩、泥质灰岩等为主，非可溶岩以砂岩、泥质砂岩、砂质泥岩、泥岩等碎屑岩为主，线路通过含煤地层。753、不良地质不良地质主要有滑坡、岩堆、危岩落石、岩溶、顺层、偏压、瓦斯、有害气体等。4、特殊岩土特殊岩土主要有软土、膨胀土和人工填土等。（四）水文地质受不同地貌、地质、气象气候、水文等诸多因素影响，沿线水文地质条件差别较大，地下水分布及特征较为复杂。地下水主要为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水、碳酸盐类岩溶