谈谈怎样做好调查研究工作

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1、谢存海:谈谈怎样做好调查研究工作·作者:谢存海的博客·时间:2007-12-2509:53·分类:默认分类标签: 调查研究谢存海:谈谈怎样做好调查研究工作——在中共聊城市委党校的交流发言应邀到党校来进行交流,对我来说是一次很好的学习机会。在我们党校聚集着一大批高水平的专家教授,每次来党校参加培训都使我获益匪浅。尽管已经做了20多年的政研工作,以前也到其他部门及县(市区)进行过交流,但实话实说,面对我们市委党校的老师们,心里难免七上八下,功底浅薄、底气不足之感萦绕心头。为了完成党校领导交给的任务,我还是要硬着头

2、皮向大家做一个汇报,不恰当的地方敬请各位老师不吝赐教、给予指正。调查研究是一门科学。任何科学都有其既定的研究对象和研究方法,调查研究这门科学也是如此。那么,什么是调查研究呢?概括地讲,调查研究是一种有目的、有计划、有步骤地把特定的社会现象作为对象,实地调查、搜集与其相关的各种事实或资料并加以综合、分析、整理,进而科学地阐明社会现象的构成因素及其规律性的过程和方法。我们党的思想路线是“解放思想,实事求是,与时俱进”。在这“三者”的关系中,“解放思想”是前提,“与时俱进”是目的,“实事求是”是途径。所谓实事求是,

3、“实事”就是客观存在的社会事物,“求是”就是探究事物的内在规律。因此说,我们党的实事求是的思想路线,准确地概括了调查研究的基本内涵。在调查研究的过程中,包含着既紧密联系又相互区别的两个阶段:一个是调查阶段,主要是客观、准确、全面的搜集掌握情况;一个是研究阶段,主要是对掌握的信息进行加工整理、综合分析,从中找出规律性的东西,并在此基础上提出正确的思路和意见。在开宗明义,弄清调查研究概念基本内涵的基础上,我想根据个人实践经验的总结,从九个方面粗浅地谈一下怎样搞好调查研究问题。一是明确调查研究的重大意义,二是把握调

4、查研究的基本特性,三是提高调研人员的基本素质,四是发挥调查研究的基本职能,五是掌握调查研究的主要类型,六是注意调查研究的方式方法,七是确定调查研究的主体形式,八是开展调查研究的大体步骤,九是写好调研报告的主要环节。需要说明的一点是,现在调查研究方面的教科书也不少,今天和大家交流,我不想照搬那些课本上的东西。如果那样的话,也就没有什么实际意义了。我只想本着理论联系实际的原则,谈一谈自己从事调查研究工作的切身体会。一、 明确调查研究的重大意义调查研究有哪些重大意义?对这个问题可以从不同的角度加以阐述。比如说,我们

5、可以从领导角度谈这个问题,也可以从理论研究工作者、部门业务工作者、基层实际工作者、干部教育工作者等多个角度谈这个问题。从一般意义上讲,调查研究的重大意义主要体现在以下几个方面。(一)调查研究是理论创新的根本途径。马克思主义的认识论告诉我们:实践决定认识,认识来源于实践;认识的基础是实践,并反过来为实践服务。这个原理,不仅反映了自然界中的认识规律,也反映了人类社会和人的思维活动的认识规律。从事理论研究、追求理论创新,总是希望有所发现、有所发明、有所创造,而要做到这一点,理论上的假设、推理、求证固然重要,但从根本

6、上来说必须开展广泛深入的调查研究。毛主席说过:“不论做什么事情,不懂得那件事的情形,它的性质,它和它以外的事情的关联,就不知道那件事的规律,就不知道如何去做,就不能做好那件事。”列宁也说过:“要真正地认识对象,就必须把握和研究它的一切方面、一切联系和‘媒介’。我们决不会完全地做到这一点,可是要求全面性,将使我们防止错误,防止僵化。”对于从事理论研究的同志来说,把自己与丰富多彩、不断发展变化的现实生活隔绝起来,要想取得符合实际、符合规律、经得起实践检验的理论成果是根本不可能的。也许有的同志整天蹲在图书馆或个人的

7、书斋里,也能写出几篇文章来,但是应当清楚,查阅别人的资料也是一种调查,是间接调查。可以肯定地说,没有调查研究就没有理论创新,就很难在学术研究上有自己的建树。我们党校有几位在理论研究上很有造诣的教授,看看他们那些创新性的理论成果是怎么取得的,结论也就一目了然了。那就是下大力搞好调查研究,调查研究的功夫越深理论成果的价值就越高。(二)调查研究是科学决策的前提条件。调查研究与科学决策的关系非常密切。我们经常说,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查更没有决策权。决策的成功是最大的成功,决策的失

8、败是最大的失败。具体来说,调查研究与科学决策的关系表现在两个方面:一是调查研究是科学决策的前提条件。任何一项大的决策,就其程序来说,都大体包括确定目标、研究方案、优化方案、修正完善四个步骤。确定目标、研究方案的过程实际上就是调查研究的过程,优化方案是在调查研究的基础上进行的。可以说,没有调查研究就无法优化决策,调查研究是科学决策必不可少的前提条件。二是决策水平的高低取决于调研质量的好坏。决策正确与否

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