重大危险源的识别

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1、为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头,特制定本制度。一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。二、分公司安全科及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。三、公司安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定,各相关部门协助实施。四、危险源识别范围:a)本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或服务中存在或可能

2、发生的危险源。c)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法,由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采用LEC评估办法,它综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素,采取“评分”的办法和对比的手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、分公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重

3、大危险源并实施控制。八、重大危险源管理:1、分公司、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。2、分公司、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价,列出一般危险源和重大危险源,确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控,同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。4、公司、分公司和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险

4、源辨识评价,每月分别向安全科、安全处上报一份台帐。5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度,报监理审核,总工程师审批。6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底,并要求进行现场公示。7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查,并留有检查纪录。8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍,施工现场配备所需的应急救援物资和设备。 对重大危险源实施管理,控制,主要包括:  (1)

5、建立健全的危险源管理的规章制度;    (2)明确责任、定期检查,特别要明确各级危险源的定期检查责任,  (3)加强对危险源的日常管理;要求作业人员贯彻有关危险源日常管理的规章制度;  (4)抓好信息反馈,及时整改隐患;对检查发现的事故隐患,应根据其性质和严重程序,及时反馈信息并整改;  (5)抓好危险源控制管理的基础建设工作,建立健全危险源的档案和设置安全标志牌;  (6)搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩;对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准,并力求量化;  (7)制定重大危险源的应急救

6、援预案;  (8)将重大危险源上报安全生产监督管理部门。第一章 总  则第一条为加强重大危险源安全监督管理,遏制重特大事故发生,确保安全生产局面的稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》、《重大危险源辨识》(GB18218-2000)及有关法律法规、标准规定,结合公司实际,制定本规定。第二条本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、公司规定的重大危险源。国家规定的重大危险源按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)标准,指:长期或者临时生产、加工、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数

7、量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施),以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。公司规定的重大危险源指:除国家规定的重大危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。国家、公司规定的重大危险源范围见附表1、2。第三条本规定适用于公司所属各单位、项目部及外来分包队伍、劳务组织。第四条公司各单位、项目部及有关部门要认真履行职责,分工合作、积极配合,加强重

8、大危险源的安全监督检查和管理,消除隐患,确保重大危险源有效监控。第二章 组织管理第五条公司成立重大危险源监督管理工作领导小组,由公司主管领导任领导小组组长,公司办公室、总经理办公室、经营事业部、人力资源部、工程管理部、安全质量管理部、技术开发部、设备物资部、社会保险事业管理部、企业策划部、财务部、工会、组织宣传部、纪委、团委等相关部门的负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在安全质量管理部。第六条公司重大危险源监督管理工作领导小组的主要职责:(一)组织全面贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法

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