全市法治政府建设工作报告2015年

全市法治政府建设工作报告2015年

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1、★精品文档★全市法治政府建设工作报告2015年全市法治政府建设工作报告2015年在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,全市各级行政机关认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快建设法治政府,为推进城市转型振兴、建设幸福美丽抚顺提供了有力法治保障。一、一年来法治政府建设情况一年来,我市各级政府深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共辽宁省委贯彻落实的意见》、《辽宁省人民政府关于深入推进依法行政建设人民满意法治政府重点工作分工的通知》等文件精神,法治政府建设领导体制机制逐步

2、健全,各项制度不断完善,法治意识普遍增强,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到提高,学法尊法守法用法的氛围日益浓厚,全市法治政府建设取得了明显成效。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★(一)加强统筹协调,法治政府建设扎实推进。一是根据法治政府建设形势需要,及时调整充实市全面推进依法行政工作领导小组成员。在市委、市政府高度重视和支持下,市辖3个区的政府法制机构由综合设置变为独立设置的区政府部门,市政府法制办保留市政府工作部门建制,为深入推进依法行政、加快建设法治政府提供了有力组织保证。二是市政府于2014年初召开了

3、全市推进法治政府建设工作会议,下发了《抚顺市2014年依法行政工作要点》,对全市工作做出具体部署。结合省政府对市政府的绩效考核要求及《辽宁省依法行政考核办法》规定,下发了《2014年度依法行政考核指标》,对各县区政府、市直部门进行了全面系统考核。三是我市积极参与中国政法大学法治政府研究院组织的“2014中国法. 考核,重大决策机制日趋程序化、规范化,一些重大决策事项做到专家论证、广泛征求意见、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。五是加强了政府法律顾问工作。出台《关于加强政府法律顾问工作的意见》,通过建立市、县、乡法律顾问体系,进一步保障政府依法、科学决策。市县区政府法制机构充分发挥参谋

4、助手作用,全年对政府各类规范性文件、合同协议、会议纪要进行合法性审查500余件,提出法律建议600余条。(四)严格规范公正文明执法,执法水平不断提高。一是加强重点领域行政执法,针对社会治安、城乡建设、食品药品安全、资源环境等方面的违法行为,公安局、城管局、环保局、工商局、食品药品监管局等重点行政执法部门加强了执法力度,如市公安局开展“围城行动”、“春天行动”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★,严厉整治酒驾、客运超员、货运超载、违法泊车等交通安全的违法行为。市工商局依据新《消费者权益保护法》开展“霸王条款”整治,受理消费者投诉。2014年,全市行

5、政处罚案件52万余起,同比增加10%。二是各执法部门依法设定执法流程,严格执法程序管理。如市食品药品监管局坚持双周案件审理例会及每周领导班子会制度,有效保障了办案质量。市人社局开展用人单位劳动用工和社会保险法律法规执行情况专项检查,保障社会保险办理及审批等劳动监察工作各个环节依法定程序开展。三是严格行政执法主体、执法人员资格管理。2014年全市组织依法行政培训12期,行政执法资格考试13场,1700余名行政执法人员通过考试,取得了执法资格,通过率达90%以上。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★(五)积极化解行政争议,依法维护群众合法权益。一是不

6、断完善相对集中行政复议权工作,出台了回避制度、立案制度、听证制度等相关配套制度。为保障相对集中行政复议权工作有效运行,我市行政复议委员会委员实行动态管理,定期召开行政复议议决会,全年共召开议决会议11次,议决案件165件,审核市直各部门行政复议审核案件93件。二是严格依法办案,维护行政机关的公信力和当事人的合法权益。2014年全市共新收行政复议案件286件,其中市政府新收复议案件105件,市政府全年审结行政复议案件165件,其中确认违法2件、撤销44件、责令履行3件,综合纠错率达到了43%。同时各级政府主动接受司法监督,积极开展出庭应诉工作,全年共应诉行政诉讼案件98件,其中市本级应诉

7、36件,无一例败诉案件。建立了行政复议与行政诉讼联动机制,加强政府与法院的沟通协调,将各级政府败诉率高的行政诉讼案件进行汇总分析,避免同类问题重复出现,进一步规范政府行政行为。三是创新行政复议和应诉机制,开展了网上受理案件,政府为困难群体提供法律援助,在乡镇设立联系点等工作,受到省政府法制办的好评并在全省法治政府建设会议上书面介绍经验。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★(六)强化对行政权力的监督,确保行

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