关于我市农村、基层大操大办婚丧嫁娶问题的调查与思考

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1、关于我市农村、基层大操大办婚丧喜庆问题的调查与思考十八大以后，为深入贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，大力倡导移风易俗、勤俭节约的文明新风，破除大操大办、铺张浪费等陈规陋习，遏制日益增长的“人情消费”，防止党员干部和公职人员在婚丧喜庆中大操大办、铺张浪费等不良风气的滋长蔓延，新《中国共产党纪律处分条例》第八十五条对党员、干部利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜新增了处分规定，市纪委出台了《关于规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，部分县（区）制定了细化制度。当前我市农村及基层党员干部（乡镇及以下，下同）大操大办婚丧喜庆情况有没有改善，基本情

2、况如何，还存在哪些问题，有哪些改进建议和方法。市纪委信访室针对上述问题收集了十八大以来涉及基层党员干部违规操办婚丧喜庆问题的信访件及党政纪案件，从仁和、米易、盐边县各选取了两个乡镇发放调查问卷（收回有效问卷131份）、入户访谈、召开调研会，形成了调研报告。一、十八大以来全市农村、基层党员干部涉及大操大办婚丧喜庆信访件及案件查办情况（一）信访情况十八大以来，全市接受农村、基层党员干部涉及大操大办婚丧喜庆信访件17件（不含重复件），其中东区1件、西区1件、仁和区3件、米易县6件、盐边县6件；实名反映5件；涉及村13党支部书记7人、村（社区）主任7人、其他村干部3人。

3、主要反映的问题集中在利用职权和职务影响大操大办婚嫁喜庆敛财，宴席桌数超标，收受管理服务对象礼金，大办生日宴（寿宴）、升学宴，收受高额礼金，未执行报备制度等方面。（二）案件查处情况十八大以来，全市查办农村、基层党员干部涉及大操大办婚丧喜庆案件7件，给予党纪处分5人，组织处理（通报批评，诫勉谈话）17人。从违纪人员身份看，村党支部书记3人，村主任1人、文书1人、纪检小组长1人、村小学负责人1人。从违纪情节来看，办理婚丧喜庆未进行审批1起，如米易县普威镇西番村村支部书记邱某某2014年在农家乐办搬家酒，没有在普威镇纪委备案，收取西番村管理服务对象63户村民礼金共计1.

4、01万元被党内警告处分；操办婚丧以外的其它宴席3起，米易县麻陇乡照壁村村文书蔡某明知党员不得操办升学宴，且对乡纪委书记和村党支部书记的劝阻置若罔闻，于2016年在其家中为其女操办升学宴，并收受管理服务对象礼金0.41万元被党内警告处分；收受管理服务对象礼金3起，除上述两起外，如米易县丙谷镇护林村党总支书记梁某某于2016年为自己操办生日宴，宴请相关人员共计30余桌，收取10名管理服务对象礼金共计0.21万元被党内警告处分；大操大办婚丧造成不良影响2起，如盐边县永兴镇范村村村委会主任杨某某2013年在家中为其子操办婚礼，以流水酒席形式累计办席220余桌，宴请170

5、0余人13次，收礼金4.8万余元被党内警告处分，出席婚宴的15名党员干部受到了诫勉谈话和批评教育处理；仁和区啊喇乡永富社区党支部书记阿某某2014年在家中为其子举办婚宴酒席39桌，超出啊喇乡党委批准30桌的规模被党内警告处分。二、当前全市农村操办婚丧喜庆基本情况及存在的问题十八大以来，全市纪检监察机关加强制度建设、深入查办案件，加大宣传曝光力度，基层党员干部加强宣传引导，农村大操大办婚丧喜庆、铺张浪费等陈规陋习得到了基本遏制，调查中认为农村大操大办婚丧喜庆现象几乎没有及一般的占到了91.60%，呈现“三减少”（操办名目减少、花费开支减少、参加人员减少）的良好局面

6、。但是还存在极少部分人思想观念未转变，仍然大操大办、部分地方仍在大操大办除婚丧外的其它喜宴（如生日宴、满月酒、升学、乔迁等）、彝族（凉山彝族支系）婚丧陈规陋习较多等问题。（一）当前全市农村操办婚丧喜庆基本情况通过发放问卷调查、对7户近期办理过婚丧事宜的村民进行走访，绝大部分干部、群众对婚丧嫁娶要大操大办、铺张浪费、场面越来越大等陋习坚决反对，赞同提倡节约从简的优良传统、恢复“九大碗”的习俗。1.出礼负担越来越轻。被调查对象认为，每年出礼费用占家庭年收入20%以下的占73.44%，每年出礼3000元以下的占62.01%，认为出礼负担较轻或者一般的占79.23%。1

7、32、节约从简之风基本形成。农村婚丧喜庆一般只邀请亲戚朋友和一般村民参加，会邀请村干部和乡镇干部（挂村干部）参加的只占12.69%；农村婚礼一般进行三天，第一天和第三天主要为亲戚朋友和帮忙的村民，第二天为正酒，多用自家食材，杀两三头猪（部分杀羊），以流水席的方式在家中操办；葬礼一13般2至3天，若没有下葬的好日子持续时间稍长；当前婚礼、葬礼通常的花费在30000元以下的占86.54%；婚礼、葬礼通常的收礼礼金减去花费后可以结余和持平的占77.17%；农村婚丧喜庆每桌花费（含烟酒）在200至400元的占80.97%。13（二）存在的问题1.部分群众出礼花费仍较重。

8、通过问卷调查，认为每年出