阿拉善盟应用技术研究与开发资金项目

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1、阿拉善盟应用技术研究与开发资金项目管理办法第一章总则第一条为了规范和加强科技计划项目管理，落实创新驱动发展战略,鼓励大众创新，万众创业，提高阿拉善盟应用技术研究与开发资金项目管理的水平和效率，保证项目管理的公开、公正、科学和规范，提升科技支撑能力，根据《内蒙古自治区人民政府关于深化科技计划管理改革加强科技项目和资金管理的意见》（内政发［2015］23号）的要求，结合我盟的具体情况，制定本办法。第二条阿拉善盟应用技术研究与开发资金项目（以下简称项目）是指根据阿盟科技发展规划面向全盟经济社会发展的科技需求，由盟财

2、政科技经费支持，在一定周期内进行的科学研究、试验、示范、科技成果转化和科技创新平台建设等相关的科学技术活动。第三条坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期科技方针，遵循科学研究、技术创新和成果转化规律，鼓励创新，宽容失败，营造良好创新环境，充分激发科技人员创新热情。-12-　坚持“集中集成、统筹部署”和“有所为、有所不为”的原则。鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。坚持依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则。提高管理的科学化、规范化、精细化水平。公开项目管理制度和工作流程

3、，明确科技项目执行各方的职责，通过项目实施为科技创新和产业化发展提供技术支撑。项目的管理引入创新机制，在合同制管理的基础上实行项目绩效评价制、评审评估制和目标责任制。第四条项目实行先期补助、后补助等方式进行管理。项目资金使用按照《阿拉善盟应用技术研究与开发资金管理办法》执行。先期补助项目是对社会公益性技术研究与软科学研究、产业发展、关键技术攻关及新工艺、新产品等具有开发应用前景的研究项目，给予一定的资金补助。后补助项目：是对科技成果转移转化，科技创新平台建设及开放共享服务项目，给予一定的资金补助。成果转化后补

4、助是对由企业和科研院所、高校等事业单位为主承担，利用其自有资金先行投入，开展成果转化活动，转化成果达到国内外先进水平，并已取得良好经济效益、社会效益、生态效益的科技项目，经评估认定给予一定比例的补助。-12-平台载体建设及开放共享后补助是指公共研发机构（包括高校和科研院所建设的基础性、公益性国家级、自治区级重点实验室、工程技术研究中心）、企业研发机构（包括国家、自治区、盟级企业技术中心和新型科技研发机构）、公共科技服务机构（包括科技基础条件平台、技术转移平台、科技园区、科技孵化器、众创空间）等创新平台载体建设

5、及面向社会提供开放共享服务，经盟科技局、财政局绩效考核通过后，给予相应补助。第二章申报第五条申报项目应符合国家和自治区、阿盟经济和社会发展战略和产业政策及科技发展规划的总体部署和安排。第六条项目的申请者应当符合以下基本条件：（一）项目申请者必须是企业、事业单位和社会团体、民办科研机构等法人机构；（二）在相关研究领域和专业应具有一定的学术水平和技术优势；（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；（四）具有与项目相关的研究开发经历和研究开发积累；（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；（六）具有完成项目的

6、良好信誉度。-12-第七条项目受理，阿拉善盟科技计划项目实施网上申报，统一受理。第八条申报项目应提供以下材料:（一）《阿拉善盟科技计划项目申报书》及相关附件（与项目申报书内容有关的证明材料、相关单位的项目推荐意见）；（二）与其他单位合作开展的项目需提供科技合作合同（协议）。第九条项目申报实行属地归口管理，单位推荐申报的原则。项目申报单位通过所在地的旗、区科技管理部门或盟行业管理部门推荐申报。第三章评审立项第十条项目立项实行专家与行政决策相结合的方式。申报项目按照盟科技局相关业务科室初审、专家评审（评估）、由业

7、务科室将推荐项目进行汇总，盟科技局局务会研究审定、分管盟长核准的程序进行。业务科室初审是对申报项目进行形式审查，主要审查项目材料是否符合申报要求、相关材料是否齐全。专家咨询或评审一般由三名以上具有高级职称的同行专家组成，项目申请人及其本单位的专家不参与该项目的咨询或评审。-12-专家评审（评估）对项目的创新性、技术方案的科学性、可行性、项目单位的承担能力、经费预算的合理性以及市场前景等进行评价。第十一条对地区经济和行业发展具有重大作用的科技项目，优先安排并给予重点支持。对地方主导产业有较大带动作用的科技项目，

8、可通过认定、补助等相关科技政策和科技经费支持。第十二条经阿盟科技局研究确定的科技项目，通过合同形式，确定项目各方的权利和义务，实行统一编号。　　第十三条科技项目的合同文本按照统一设计的格式，由项目承担者依据批准的项目申报书填写。经签约各方共同审核后履行签订手续。对于执行结果可测的项目，合同中的研究和考核指标，必须量化；对于执行结果不可测项目，合同中的研究和考核指标，必须有准确含义的定性说明。　对项目