有色金属选矿项目职业危害分析及噪声控制设计方案

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1、有色金属选矿项目职业危害分析及噪声控制设计方案1绪论1.1职业病危害的现状随着人类对职业卫生的认识，人们越来越清楚地认识到，应当在某种健康损害出现之前，甚至在潜在危害接触发生之前就应采取行动，及时监测作业环境，消除其中的有害物质或有害因素。我国工业基础薄弱，生产工艺落后，卫生防护设施差，工作场所普遍存在职业病危害因素。随着西部大开发的实施，工业化、城镇化的推进，乡镇企业、私人企业和外资企业的崛起，劳动用工制度的变化，新兴产业的发展和技术的引进，各种新职业病危害因素还将大量出现，职业病防治工作面临的形势将更为严峻：传统职业病危害尚未得到有效控制，新

2、技术、新材料的引进所带来的新职业病危害又不断出现；职业病危害不断从境外向境内、从城市向农村、从经济发达地区向经济欠发达地区转移和扩散；农民工在没有任何防护情况下从事有职业病危害工作的现象十分普遍，由于农民工队伍流动性大、难于管理、职业病发病率高，导致当前我国职业病再次进入发病高峰，如不加强预防控制，职业病事件会不断在各地暴发流行，今后势必会导致出现劳动力严重不足问题。49由于职业病患者绝大多数是青壮年，它到直接影响到我国人口素质和劳动力资源的可持续发展，加之部分职业病危害因素可侵害人体的生殖系统，容易引发致畸致癌致突变，影响后代繁衍。此外，在全球

3、经济一体化中，职业病防治与安全、环保工作一样重要，已成为某些发达国家的贸易附加条件，他们往往会以发展中国家职业病防治工作薄弱为借口，在国际贸易中对发展中国家进行经济抵制和经济制裁，使发展中国家蒙受着非关税壁垒的限制。我国如不重视职业病防治，不改善劳动卫生条件，产品出口就会受限制，从而减弱参与全球市场竞争的能力。因此，职业病问题已经成为重大的公共卫生问题和社会稳定问题，并已影响到经济建设和经贸交往。另外，随着经济和科技的发展，新技术、新工艺、新材料的广泛应用，新的职业危害风险及职业病不断出现，防治工作也面临着新的挑战。总体看来，目前我国职业危害形势

4、依然十分严峻。主要的突出问题有：职业危害范围广、发病率高、经济损失巨大、社会影响大、中小企业危害严重、职业病流动性大存在危险转移。职业病防治应是政府应承担的职责之一。一个地方职业病防治工作的好坏，直接反映出当地政府的监管是否到位，如果地方政府监管不到位、行政不作为，那么该地区的职业病危害势必严重。当前日趋严峻的形势表明，我国职业病防治工作已经到了刻不容缓的地步，可以认为职业病是管理不善造成的人为疾病，是由于一些政府部门没有依法做好职业病的防治规划和年度计划，没有把职业病防治工作纳入政府工作议事日程，没有体现以人为本的理念，没有把职业病防治工作与政

5、府年度考核结合在一起，因而造成职业病危害日趋严峻的现实[1,2]。1.2职业病危害预评价职业病虽可预防，但很难治愈，一旦患上职业病，患者很容易丧失劳动能力，甚至很容易致残、致死，这将严重侵害劳动者的身心健康。因此做好职业病危害预评价工作十分重要。1.2.1职业病危害预评价的内容49原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。不包括建设期的相关内容。主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室

6、基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。根据建设项目职业病危害预评价特点，一般采用类比法、经验法、检查表法、风险评估法和综合分析法等进行定性和定量评价；必要时可采用其他评价方法。1.2.2职业病危害预评价目的贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目

7、的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议[3]。1.2.3职业病危害预评价意义（1）用法律手段强化建设单位的职业病防治意识，积极预防、控制和消除建设项目产生的职业病危害。 由于经济发展水平的限制，我国职业病危害形势不容乐观，职业病危害和职业病已经成为影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的最主要原因。随着我国改革开发及经济的发展，职业病危害存在着通过建设项目由境外向境内转移，由大型企业向中小企业转移，由东部经济发达地区向中西部经济欠发达地区转移的趋势。有的境外投资者利用我国职业卫生法律制度不健全的漏洞，将存在职业病危害的生产工艺和落后技术转入

8、境内；有的建设单位缩减职业病危害防护设施的投资，甚至将发达国家限制或禁止使用的生产原材料引进境内。49当前，个别地方忽略建设项目的职业健