我国民事环境公益诉讼原告主体制度研究

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1、分类号密级UDC编号论文题目我国民事环境公益诉讼原告主体制度研究研究生：拯题董指导教师：塞I』挂茎副数援第二导师：赵瑞压学科(专业)：法徨亟±(法堂)研究方向：近讼洼堂年级：2012级所在学院：洼徨亟±塾直主!坠2014年5月27日原创性声明愀刿螋本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得应墓直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文

2、作者签目在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，‘也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名：指导教师签名：日．期：世逝竭盟日我国民事环境

3、公益诉讼原告主体制度研究摘要进入21世纪以来，我国的环境状况不断恶化，环境的污染给经济发展带来巨大的困扰，甚至直接影响到人民生活质量。为了保护我们生存的环境，我国学术界对环境公益诉讼制度从理论依据，到现实基础，必要性、可行性，再到国外的理论与实践的现状以及对我国的参考价值都进行了大量的研究，现实中我国的司法机关也进行了探索。2012年我国新修订的民事诉讼法明确了公益诉讼的受案范围和原告资格，这意味着我国的民事诉讼中的公益诉讼制度的正式确立。但是新增的民事诉讼法第55条仅是一个概括性、指引性条款，需要单行法的修改和司法实践的探索来逐步完善。原告适格

4、的问题是构建民事环境公益诉讼制度的核心。本文采用实证研究和比较研究的方法，通过学习域外各国关于民事环境公益诉讼的先进理论知识，从而发现其中对我国有益的并可以予以借鉴的经验。同时结合当今我国民事环境公益诉讼立法和实践的现状，论述我国环境民事公益诉讼原告资格问题。文章第一部分的内容主要是民事环境公益诉讼及原告主体的概述。介绍民事环境公益诉讼的概念、主体适格理论、及主体的范围。文章第二二部分通过对当前英国、美国与德国等国民事环境公益诉讼主体内容的考察分析，从中比较出我国在这一方面的不足或不完善II之处，并借鉴其中可以吸取的部分完善我国民事环境公益诉讼制

5、度。文章第三部分将对我国民事环境公益诉讼的立法现状及各地司法实践中的环境民事公益诉讼案例进行分析。力求在改革的大背景之下，研究当前制度的漏洞或不完善之处，以及在司法实践中，在国内被认为是环境公益诉讼的案例的可归纳的种类及主体的诉讼问题。文章第四部分将在总结前几个部分的基础上，提出笔者对充实、完善我国环境公益诉讼主体方面内容的看法。本文主张应该赋予检察机关、环保行政机关、环保社会团体、公民个人环境民事公益诉讼原告资格，并对环境公益诉讼各主体间顺位关系进行了论述。关键词：民事环境公益诉讼原告资格m1■匝M已UNBODYINCⅣILENVⅡ℃ONM匝N

6、1：ALPUBLICINTERESTLITIGATIONPLAINTIFFQUALIFICATIONOFTHEI冱SEARCHABSTRACTComingIntothe21century,．theenvironmentalsituationofChinacontinuestodeteriorate，riversdryup，grasslanddegradation,desertification,stalinization,lossofbiodiversity,airandwaterpollutionincidenthasbroughtbigsoc

7、ialandeconomicproblem，improvingpeople’Sdirectimpactonthequalityoflife．Inordertoimproveourlivingenvironment，theimportanceofthetheoreticalbasisofpublicinterestlitigationintheacademicenvironment，reality—based，researchnecessity,feasibilityandthecurrentsituationandChina’Sdiplomati

8、ctheoryandpractice，judicialpractice，manyhavealsobeenusefulexploratio