03进出口机电、化矿、轻纺产品检验工作基本要求作业指导书090311

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1、福建出入境检验检疫局作业指导书标题文件号第0第1次修订共11页第11页进出口机电、化矿、轻纺产品检验工作基本要求ZJJ03-08生效日期:20082009年105月1日1 目的为规范进出口机电、化矿、轻纺产品检验监管工作,确保进出口商品质量,制订本作业指导书。2 适用范围本作业指导书适用于福建局辖区内的进出口机电、化矿、轻纺产品的检验监管工作。3 职责3.1福建局检验鉴定监管处(以下简称检监处)负责规划、指导、监督和协调有关执行部门的检验工作。3.2各分支局、办事处(以下简称执行部门)负责所辖商品的检验工作。3.3相关检测部门、实验室接受

2、委托负责有关商品的型式试验、抽查检验和专项检测工作。4 检验标准使用原则检验标准使用顺序上依照以下原则:(1)进口国有技术法规要求的,按进口国的技术法规要求检验;(2)进口国无技术法规要求的,而国家技术规范规定有强制性要求的,按国家技术规范的强制性要求检验;(3)国家技术规范未规定强制性要求的,按国家质检总局指定的标准进行检验;(4)国家质检总局未指定检验标准的,按对外贸易合同约定的检验标准检验;(5)若国家技术规范的强制性要求或国家质检总局指定的检验标准低于对外贸易合同约定的检验标准,按照对外贸易合同约定的检验标准检验。5抽样按照有关标

3、准/规程/作业指导书的规定随机抽取代表性样品。6出口工矿产品检验出口工矿产品实施产地检验,口岸查验,禁止跨地区或易地检验。福建出入境检验检疫局作业指导书标题文件号第0第1次修订共11页第11页进出口机电、化矿、轻纺产品检验工作基本要求ZJJ03-08生效日期:20082009年105月1日6.1审单、书面验证6.1.1审核报检人提供的有关证明和技术资料是否齐全、真实、有效;6.1.2核对报检产品的名称、规格型号与企业提供的质量许可(注册)证、备案书、确认书、安全型式试验报告等资料所涵盖的是否一致。6.1.3如单证不符,通知企业更改或退回检

4、务部门。6.2 出口产品风险分析6.2.1确定产品风险等级根据《福建检验检疫局工矿产品检验监管工作规范》(闽检检〔2004〕120号)附件6中的《工矿产品风险分析工作规则》,通过对出口产品用途,性能的分析,并对其潜在的安全、卫生、健康、环境保护的危害程度以及历年出口质量反馈的情况等要素进行科学评价,确定其风险程度。6.2.2产品风险程度实施的动态管理在日常检验监管工作中及时收集与辖区主要产品有关的风险信息,如国内外最新的强制性技术法规要求,预警信息,生产企业动态,产品材料、结构变化,出口检验不合格情况、退货信息等。应对收集的产品风险信息进

5、行初筛,将对产品风险程度有影响的风险信息汇报管理部门。应及时根据产品风险变化状况,对现有的产品风险等级进行重新评估,需要调整的,报相关领导审批后实施。6.3出口生产企业分类管理、信用等级评定6.3.1生产企业分类管理根据《福建检验检疫局出口工业品生产企业分类管理实施细则》(闽检检〔2005〕107号)和《关于对符合条件的出口工业品一类企业实施诚信监管试点工作的通知》(闽检检函〔2008〕470号)对生产企业进行分类考核和管理。6.3.2生产企业信用等级评定福建出入境检验检疫局作业指导书标题文件号第0第1次修订共11页第11页进出口机电、化

6、矿、轻纺产品检验工作基本要求ZJJ03-08生效日期:20082009年105月1日《关于进一步加强进出口工业品生产企业和进出境集装箱场站检验检疫信用体系建设管理工作的通知》(闽检检函〔2008〕219号)对生产企业进行信用等级的评定和管理。6.4确定检验监管模式l根据规定条件确定检验监管模式,将出口商品按其质量特点(是否涉及健康、安全、卫生、环保等),生产企业的质量管理水平,进行型式试验和产品认证的情况,实行不同检验监管模式并在有关商品的作业指导书中明确规定。法律法规、合同对检验检疫机构的检验工作提出明确、具体要求时(如法律法规规定、合

7、同要求出具检验检疫证书或凭检验检疫证书计价结汇),应按法规、合同或标准要求的频次和项目进行的检验。l检验监管模式确定以后,对按规定比例抽到的检验批应实施现场监督检验,其他批次的货物可在审核企业的自我声明、厂检报告、质保书或客户验收报告等证明文件后直接放行。6.5现场监督检验6.5.1准备实施现场监督检验前,检验人员应做好以下准备工作。6.5.1.1熟悉有关标准、检验方法和程序、有关商品的质量特点、出口企业情况等。6.5.1.2备齐有关检验仪器、用具和检验记录,确保检验仪器、用具完好并在检定有效期内;6.5.1.3根据对不同商品的质量特点,

8、产品型式试验结果,产品在企业所受的检验和质量控制的情况等因素的综合分析,确定监督检验形式:l全项目检验:指按有关强制性检验标准规定的全部项目进行检验,适用于首次出口的产品、无法按规定提供有效安

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