筠连县农村安全饮水实施方案报批

筠连县农村安全饮水实施方案报批

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1、筠连县农村安全饮水实施方案报批135综合说明水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水患事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。农村饮水安全是广大农村群众的基本需求,也是一个国家文明发展的重要标志。党中央、国务院及地方各级党委政府对饮水安全高度重视,各级水利部门把解决农村饮水安全问题作为建设社会主义新农村,为民办实事的重要内容,促进了经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利。截止2011年底,筠连县建设了农村集中式供水工程51处,分散式供水工程563处,供

2、水人口达22.26万人,占农村总人数61.47%。自来水(集中供水)受益人口为12.27万人,占农村总人数的33.89%。2005年—2011年,全县农村饮水安全工程总投资4693.29万元,其中国家投资3571.72万元,地方配套和自筹1121.6万元,新建(改建)集中供水工程51处,分散供水工程563处,解决15个镇乡99村100500人的饮水安全问题。解决14所农村学校在校师生饮水不安全人数3403人。实现了又好又快发展,取得了巨大的社会、经济、生态效益,为改善民生,促进农村经济社会发展,建

3、设社会主义新农村作出了积极贡献。在“十一五”期间,筠连县充分利用国家投入农村饮水安全项目的有关政策,保质保量的建设了一批农村饮水安全工程,解决了部分农村居民的饮水问题,取得了一些成功的经验,主要体现在以下几个方面:一是135落实领导责任,完善办事机构。筠连县委、县政府一直把解决农村饮水困难工作作为一项实事、好事来抓,并成立以县长为组长,分管副县长为副组长,各有关部门领导为成员的农村饮水安全工作领导组,各镇(乡)也相应成立了领导机构,抽调人员专职负责此项工作。二是加大投入力度,实行政策倾斜。县政府自

4、2007年起每年刚性安排68万元专项资金用于农村饮水工程建设。三是足额解决农村饮水安全工程县级政府配套资金,为我县农村饮水安全项目的前期工作提供了强有力的资金保障。四是做好工程建设管理是保证工程质量的关键,切实加强农村人饮工程项目管理,我县实行了“七制”:(1)项目业主制(2)工程质量监督制(3)招投标制(4)专项资金管理制(5)项目审计制(6)工程监理制(7)社会公示制。但是,我们必须清醒认识到,人多水少、水资源时空分布不均、水资源利用率低下是筠连县基本水情。随着工业化、城镇化深入发展,以及我县

5、煤炭资源的深度开发,农村饮水安全面临的形势非常严峻,通过调查还有13.95万人存在饮用水水质不达标、水量不足、用水方便程度不达标和水源保证率不够,另有1.949万人的教职员工和师生处在饮水不安全中。近几年农村居民对水质水量要求越来越迫切,强化水资源节约保护管理工作更加繁重,加快农村饮水安全工程建设工作已刻不容缓。根据今年《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》精神,按照川发改农经[2012]81号文的要求,结合筠连县县情、水资源、地理地形、地质结构、交通运输等条件,编制完成了《四川省筠连县农村

6、饮水安全项目“十二五”135实施方案》。本实施方案利用4年的时间,规划管网延伸、泵站扬水、新建等工程措施建设集中供水站30处,分散式供水工程850处,解决农村饮水人口13.95万人。利用2年的时间,建设管网延伸和单独供水工程136处,解决学校教职员工和师生1.949万人,可全面解决《筠连县农村饮水安全工程“十二五”规划》的农村人口和农村学校的饮水安全问题。使城乡供水保证率有较大的提高,城乡居民和学校教职员工及师生饮水安全得到全面保证,全县人民将吃上卫生水,自来水供水率达到91.6%。主要消耗材料:

7、石粉3.96万米3,块石4.34万米3,水泥11.6万吨,碎石2.27万米3,砖6102千块,汽油24.55吨,柴油13.56吨。主要工程量:土方开挖324032方,石方19489方,混泥土29548方,土石方填筑123488方,钢筋327吨,PE管铺设1860.752千米。工程实施后,经济效益和社会效益十分显著,不会对生态环境产生太大的负面影响。由于时间紧、任务重、本实施方案还有很多不当之处,敬请领导和专家及同行们提出宝贵意见,使本报告在“十二五”实施期间具有一定可操作性,更具有一定合理性。13

8、5第一章编制依据、原则和任务1.1编制依据本实施方案是根据省发改委、水利厅联合下发的川发改农经[2012]81号《关于抓好“十二五”第二批农村饮水安全工程实施方案编制工作的通知》要求,依据《筠连县农村饮水安全现状调查报告》、《筠连县2010-2013年农村饮水安全工程规划人口调查复核报告》、《筠连县农村饮水安全工程“十一五”规划》、《农村饮水安全项目建设管理办法》、《村镇供水工程技术规范》、《给排水工程设计手册》、《水工设计手册》、《水利水电等级划分及洪水标准》、《防洪标准》、《建

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