2016年全省职业卫生监管工作要点

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1、2016年全省职业卫生监管工作要点（征求意见稿）2016年全省职业卫生监管工作的总体思路是：以十八大及十八届五中全会精神为统领，以贯彻《职业病防治法》为主线，以全面落实企业职业病危害防治主体责任为中心，深化职业病危害专项治理，拓展职业卫生基础活动范围，加大监督检查和执法力度，防范重点行业和领域职业病高发和群体性职业病危害事件。一、切实落实工业企业职业病危害防治的主体责任1.督促工业企业重视职业病防治宣传培训工作，强化主体责任意识。一是企业要结合“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”等活动，加强职业病防

2、治宣传，引导劳动者关心自身职业健康、知悉岗位职业病危害因素、懂得自我防护。二是企业要按照《国家安全监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》（安监总厅安健〔2015〕121号）等相关文件要求，加强对接触职业病危害劳动者职业病防治知识和个体防护能力的培训，努力提高劳动者的职业病防治意识。三是要按照《省安委会办公室关于印发<企业安全生产承诺和报告制度>通知》（苏安办〔2015〕84号）等相关法规要求，认真履行职业卫生事项告知和承诺义务，严格执行《用人单位职业病危害防治八条规定》，切实落实主体责任。

3、-7-2.督促重点企业深入开展职业卫生基础建设活动。一是要按照《关于印发<江苏省开展职业卫生基础建设活动实施方案>的通知》（苏安监〔2013〕182号）通知要求，确保前期开展基础建设活动的重点企业做到全部达标。二是要按照新的专项整治范围，将活动拓展到专项治理的新增行业。三是各地要结合实际，以问题为导向，把职业病危害问题突出的行业企业纳入到基础建设活动中。2016年，力争基础建设达标企业数同比增加20%以上。3.督促工业企业认真做好检测评价和健康监护工作。一是要依法开展检测评价和健康监护工作。存在职业病危害

4、的企业必须按照规范要求定期开展检测、评价，并依据检测报告的建议和现状评价的建议认真组织整改，确保有害因素浓度强度不超标。二是要依法开展健康监护工作。对接触职业病危害作业的劳动者要按规范组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并建立健全职业健康检查个人台账。2016年，检测评价和健康监护数量同比要有大幅度的提升。4.督促工业企业不断提升职业卫生管理水平。一是所有企业要根据《职业病防治法》及相关法规的要求，进一步建立并完善职业卫生管理机构、配备专兼职职业卫生管理人员，确保本企业职业卫生工作有人管。有关重点

5、企业在落实《省政府办公厅关于在我省重点行业领域试行安全总监制度的通知》（苏政办发〔2015〕81号）要求时，可明确安全总监负责职业卫生工作，树立管安全必须管职业卫生的理念。二是要按照-7-《工作场所职业卫生监督管理规定》的要求，进一步建立健全职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度等职业卫生管理制度。三是要根据《国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知》（安监总厅安健〔2013〕171号）要求，结合自身实际，进一步完善职业卫生管理工作档案，并做到完整、准确。二、继续开展职业病危害重

6、点行业企业的专项治理5.坚持问题导向，开展铸造冶炼等职业病多发行业的专项治理。一是要认真组织开展铸造冶炼和船舶修造2个行业的职业病危害专项治理工作。上半年全面部署，明确目标任务、序时进度和治理要求；下半年召开专项治理工作现场会，树立先进典型，发挥示范引领作用，保证治理成效。二是要按照国家安监总局的部署和要求，组织开展陶瓷生产、耐火材料制造企业职业病危害专项治理工作。6.坚持巩固提升，对前期专项治理的行业(8+X)开展整治效果“回头看”。“回头看”重点要查经治理后职业病危害防护设施是否做到正常运行，工作场所

7、是否符合职业卫生要求，检测评价和健康监护是否落实到位等。2016年，对已经开展过专项治理的8个重点行业企业力争实现“回头看”全覆盖。三、进一步加强职业卫生监管和执法工作7.完善定期通报制度，推动职业卫生监管水平的提升。继续实施职业卫生-7-监管工作定期通报制度，进一步量化指标和分析评价工作，探索将信息报告为主的通报制度逐步转换成信息报告与工作评价相结合的通报制度，并开展职业卫生监管工作区域性交流活动，促进各地经验互补，水平提升。8.主动适应许可改革，继续做好职业卫生“三同时”工作。一是要突出建设主体责任的

8、落实，进一步加强对建设单位自评审监管，提高建设单位自评审质量，防止走过场。二是要加强建设单位职业卫生“三同时”实施情况的检查抽查，对不按法律法规要求开展职业卫生“三同时”的建设单位要严查重罚。9.巩固协调沟通机制，积极做好职业病诊断鉴定等相关工作。一是要按照《关于做好职业病诊断、鉴定过程中现场调查等相关工作的通知》（苏安监〔2013〕315号）等相关文件规定要求，做好职业病诊断鉴定现场调查工作，及时妥善处置存在的问题。二是要加