瓦斯综合治理纲要实施细则

《瓦斯综合治理纲要实施细则》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、永煤控股〔2012〕3号永城煤电控股集团有限公司文件关于印发永城煤电控股集团有限公司高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯综合治理纲要实施细则的通知各煤业子公司、矿井、有关部室：《永城煤电控股集团有限公司高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯综合治理纲要实施细则》已经公司研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。特此通知。二〇一二年一月二十日-21-永城煤电控股集团有限公司高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯综合治理纲要实施细则为认真贯彻落实《河南煤业化工集团高突矿井瓦斯综合治理纲要》（河南煤业化工〔2011〕1219号），特编制永城煤电控股集团有限公司（以下简称“永煤控股”）高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯

2、综合治理纲要实施细则。第一章总则第一条为进一步贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的煤矿瓦斯防治工作方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”-21-的煤矿瓦斯综合治理工作体系，整体提升矿井瓦斯治理与利用水平，彻底扭转瓦斯制约安全生产的被动局面，根本遏制重特大瓦斯事故的发生，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见的通知》(国办发〔2011〕26号)、《煤矿安全规程》、《防

3、治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》等文件规定和有关标准，并通过学习淮南瓦斯治理先进技术经验，依据《河南煤业化工集团高突矿井瓦斯综合治理纲要》（河南煤业化工〔2011〕1219号），特制定本细则。第二条指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“治理瓦斯就是解放生产力，治好瓦斯就是发展生产力”的安全发展理念，持续把瓦斯治理作为煤矿安全的一号工程，系统联动，齐抓共管。以不消除突出危险不进煤巷、抽采不达标不能生产为前提，以地面和井上下联合抽采为技术发展方向、以具备可靠岩石屏障的区域瓦斯治理措施为基本手段，以高突

4、矿井低瓦斯开采为目的，全员合力补差距、完善系统促发展，全面加强瓦斯管理，健全规章制度，积极探索瓦斯治理新技术新途径，加快研发瓦斯治理新工艺、新装备，强化组织、技术、投入、考核体系保障，确保瓦斯零爆炸、零突出、零超限，形成具有河南煤业化工集团（以下简称“集团公司”）特色的瓦斯综合治理科学体系和长效机制。第三条本细则适用于永煤控股所属煤业子公司、区域公司、按照高突矿井管理的所有矿井。区域防突措施是指在突出煤层进行采掘前，对突出煤层较大范围采取的防突措施，包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。具备或基本具备开采保护层条件的矿井必须首选开采保护层作为区域防突措施。-21-第二章理念体系

5、第四条坚持“生命至高无上，安全生产第一”的最高信条，把瓦斯治理工程当作生命工程、责任工程和良心工程，树立适应新形势发展需要的瓦斯防治先进理念。1.瓦斯不治，矿无宁日；2.治理瓦斯就是解放生产力，治好瓦斯就是发展生产力；3.瓦斯事故是可以预防和避免的；4.瓦斯超限就是事故；5.主动超前治理，筑牢安全屏障；6.可保必保，应抽尽抽；7.区域不消突不进煤巷，抽采不达标不能生产。8.高投入、高素质、强技术、严管理；9.多打岩巷多打钻，只有打不到位的钻孔，没有卸不掉压的瓦斯；10.变抽放为抽采，煤与瓦斯共采，治理与利用并重。第三章治理目标第五条总体目标：所有高突矿井“不掘突出头，不采突

6、出面”，通过三年治理后，实现低瓦斯安全开采、生产良性循环、整体可持续发展。-21-1.系统配套、四量平衡（开拓煤量、准备煤量、抽采达标煤量、回采煤量）、效率提升、良性循环；2.杜绝瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出和瓦斯超限事故；3.建立具有河南煤业化工集团特色的瓦斯综合治理科学体系和长效机制。实施步骤：1.第一阶段：完善系统。到2012年底，保护层开采面积、区域治理岩巷工程量、钻孔工程量、瓦斯抽采量、矿井瓦斯抽采率等达到瓦斯综合治理目标要求；瓦斯超限次数与上年相比下降60%；杜绝煤与瓦斯突出事故；瓦斯利用量达到抽采量的30%以上；通风、瓦斯抽采、监测监控等系统符合安全生产要求；人员机

7、构、规章制度、管理体系、技术体系健全；全员瓦斯防治意识增强。2.第二阶段：初见成效。保护层开采面积、区域治理岩巷工程量、钻孔工程量、瓦斯抽采量、矿井瓦斯抽采率等达到瓦斯综合治理目标要求；到2013年底，达标煤量达到矿井核定生产能力的1.1倍；消灭瓦斯超限事故；瓦斯利用量达到抽采量的50%以上，瓦斯治理技术、装备全面达到国家和行业一流标准。各煤业公司至少建成一个瓦斯综合治理示范矿井。-21-3.第三阶段：良性循环。保护层开采面积、区域治理岩巷工程量、钻孔工程量、瓦斯抽采量、矿井瓦斯抽采率等满足瓦斯综合治理目标要求；到