水表采购管理办法2稿

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1、水表采购管理办法1目的为了规范水表的选型、采购、运行、质量监管、供应商评价等一系列质量管理措施的实行，减少计量风险点和计量缺陷，提升计量效能和水平，同时为规范集中采购水表供应商合作全过程管理，调动供应商的积极性，提升供应商服务水平，保持并增强供应商之间的适度竞争，完善能进能出、优胜劣汰的供应商管理体系，培育和发展与优选供应商的合作关系，同时引导供应商遵守本公司供应商管理方面的程序和要求，降低采购风险，构筑合作共赢的伙伴关系，保证计量准确、量值可靠、质量优良，避免计量纠纷，特制订本细则。2适用范围本细则适用于与集团公司所有水表采购的标前、标后质量管理。3定义3.

2、1供应商：本细则所称供应商是指经本公司或市招投标平台审查认定，且通过合格供应商筛选招投标后中标的，具备向本公司及各下属机构提供水表、工程和服务能力的法人、其他组织或者自然人。3.2集团公司：本细则所称集团公司是指合肥供水集团有限公司。3.3第三方检定：也称外检，指省市质监局、安徽省计量科学研究院等上级计量主管部门或具备上级计量主管部门授权检定资质的机构对供应商的水表采取的定期或不定期抽检、质量抽查。3.4到货检定：指本公司采购的水表在供应商交货之后开展的水表强制检定工作，主要指到货抽样批次检定。3.5警告：由于供应商在供货、到货抽检、现场验收、在线质量、售后服

3、务方面出现一般缺陷及服务不到位的情况，将给予警告处理，每次警告在后期份额评定分数中减2分，一个月内有3次及以上警告的供应商，将给予份额扣减或份额冻结处理。3.6约谈：对于供应商在与本公司合作过程中因多次违反合同约定及本公司管理规定整改无效的，在进入黑名单之前集团公司给予约谈处置。3.7份额冻结：指在集团公司范围内暂停供应商水表供货份额的分配。3.8份额扣减：指在集团公司范围内减少供应商水表供货份额的分配。3.9黑名单：指供应商在与本公司合作过程中因严重违反合同约定及本公司管理规定，或出现重大产品质量事故、重大投诉曝光、对本公司造成恶劣影响等而被取消合作资格。3

4、.10质量管理措施：管理措施包括奖励措施和惩罚措施。奖励措施主要包括：招标采购优先推荐或邀请、加分、增配份额、供应商评价加分、给予书面表扬或增加不同层面的沟通次数。惩罚措施主要包括：警告、供应商评价扣分、冻结或扣减份额、责成整改、约谈、罚没投标/履约保证金、终止合同执行、纳入黑名单。管理措施如涉及集团公司计划财务部、后勤中心或其他等相关部门，对应涉及到的相关部门应给予积极配合。3.11质量管理程序：依据本细则触发的扣减份额、冻结份额、罚没投标/履约保证金、终止合同执行和纳入黑名单等管理措施需经集团公司审批并上报总经理办公会通过后生效，其他管理措施如加减分、警告

5、、约谈等在事实清楚、证据充分的情况下自动生效并执行。4职责和权限4.1营业中心本程序的主控部门，也是水表采购的甲方，负责集团公司所有立户水表的选型、分析及招标等标前管理工作；负责所有水表的标后质量管理工作，包括计量检定、出入库、周转计划制定、对水表抽检合格率、第三方检定、在线故障率、外检合格率、售后及时率的分析和信息反馈、供应商评价等工作，同时对于计量质量不合格的产品及供应商的考核评价结果及供货份额规划，报送集团公司审批。4.2三欣公司三欣公司负责所有水表的采购、安装、组织验收及地表更换等工作，同时负责按照集团公司及营业中心要求对水表抽检、使用中反馈的问题执行

6、相应的管理措施，并按照集团公司要求的供货份额配比实施供货份额变更，并统计供货及时率。4.3招标中心负责组织水表的采购、招投标工作，并负责采购合同履行的监督管理工作以及对违约行为的整治工作，负责按集团公司要求执行质量管理中的终止合同、纳入黑名单等措施。4.4监察审计部负责对水表的采购、招投标、标前管理、标后管理的全过程实施监察和督办，确保水表质量管理客观、真实、合理、公平、公正、公开。4.5计划财务部负责按集团公司要求执行质量管理中涉及的罚没投标保证金、扣除履约保证金等涉及到资金的财务措施。5内容5.1标前管理5.1.1水表的选型、分析5.1.1.1营业中心负责

7、确定远传水表的选型，按照“技术领先、计量准确、传输精确、故障率低、维户成本小”的原则选型，针对口径不同，暂定以下原则：a.小口径生活用水远传表，要求至少达到光电直读、基表无源，基表符合b要求；b.小口径普通机械表，要求至少达到国内排名前十品牌，采用旋翼湿式字码液封类水表；c.大口径电子类水表，要求至少达到国际知名品牌，采用超声波或电磁水表，电池续航能力不小于3年；d.大口径机械类水表，要求达到国内排名前五品牌，采用垂直或水平螺翼类水表；5.1.1.2对在线技术落后、故障率高的远传水表品牌，由营业中心户表管理科提出更换申请（附《水表售后月报》等关键故障指标数据）

8、，并负责筛选更换类型，报集团公司审批后