区政灌溉用水监管办法

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1、区政灌溉用水监管办法区政灌溉用水监管办法区政灌溉用水监管办法区政灌溉用水监管办法区政灌溉用水监管办法区政灌溉用水监管办法区政灌溉用水监管办法区政灌溉用水监管办法　　第一章总则　　第一条为了加强农业灌溉用水管理，提高用水效率，发展节水型农业，促进水资源可持续利用，保障粮食安全。依据《中华人民共和国水法》、《省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。　　第二条本办法所称农业节水灌溉是指在水田、旱田、菜田（含大棚）、草地和林地等灌溉过程中，采取工程措施、技术措施和行政、经济手段节约用水，提高水利用率的活动。供水管理单位

2、是指为用水户供水的灌区管理单位、提水站等。用水户是指利用水利工程供水设施（渠道）直接用水或者直接从河道、湖泊及地下取水的单位和个人。　　农民用水者协会是指以水文单元（支渠、分支渠、中小水库）为控制区域或以行政村为单位，用水户自愿联合，参与管理，自我维持的非营利性社团组织。　　凡在我区行政区域范围内从事农业灌溉用水及其相关管理的单位和个人必须遵守本办法。　　第三条各镇政府、街道办事处应把建设节水型农业纳入本地国民经济与社会发展规划和年度计划。根据水土资源条件，按照统筹兼顾，合理布局，讲求效益的原则，优化农业种植结构，统一编制节水型农业规划，合理确定

3、不同水源和不同供水保证率的灌溉区、调整区和抗旱区。实行统一规划，多元化投入，加快农业节水工程建设和节水技术推广应用，促进农业灌溉的可持续发展。　　第四条各镇政府、街道办事处应支持和鼓励、推广和利用先进的农业节水灌溉技术，降低水的消耗，提高水的有效利用率。对在农业节水灌溉中，做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。　　第五条农业灌溉用水按照国家、省有关规定实行取水许可制度、有偿使用制度和水的使用权有偿转让制度。加强计划用水、节约用水管理。　　第六条区水务局负责全区农业灌溉用水的统一管理，各镇（街道）水利站负责本行政区域内农业灌溉用水的统一管理。水

4、利工程供水管理单位或工程经营者、农民用水合作组织具体负责所辖区域内的灌溉管理工作。　　第七条供水管理单位应加强经营管理，不断完善供水体制和经营机制，降低运行成本，提高供水效益，增强自我维持和发展能力，实现良性运行，促进节约用水和科学用水，提高水资源的利用效率和效益。　　第八条灌溉用水单位和农户应实行计划用水，厉行节约用水，服从供水管理单位的统一调度，有维护灌溉设施的责任和义务。　　第九条各镇（街道）应成立农民用水者协会，积极引导、鼓励农户参与用水管理，逐步建立健全用水者自我约束、自行监督、对灌溉用水实行自律式管理的长效机制。　　第二章灌溉用水管理

5、　　第十条农业灌溉实行用水总量控制和定额管理相结合制度。各镇（街道）水利站应根据本地用水状况、年度可供水量预测、工程设施供水能力、灌溉用水定额、农业节水灌溉计划及区水务局下达的供水总量，制定本地年度农业灌溉供用水计划，实行地表水和地下水的总量控制，科学调度，统一管理。地表水灌溉区，由区水务局对灌区供水管理单位下达年度供水计划，实行水量统一调度。灌区供水管理单位依据区水务局下达的供水计划和灌溉区用水需求，逐级配水到农户。地下水灌溉区由区水务局对各镇（街道）核定下达地下水允许开采水量与井灌面积指标，实行水量控制与定额管理。　　第十一条灌溉供水管理单位

6、每年初应根据区水务局下达的供水计划，结合灌溉需水要求，编制年度具体配用水计划，报请区水务局审核同意后，与用水户签订供用水合同，实行按合同供水。未经区水务局批准，任何单位和个人不得任意更改供用水计划。　　第十二条灌区内的灌溉用水由供水管理单位实行统一计划、统一调度，根据实际需水要求和供水条件按渠系统一配水到支渠口。支渠口以下由农民用水户进行自律式管理。　　用水户向供水管理单位申请供水，应具备以下条件：田间作物确实需水，实际需水面积超过按支渠供水灌溉面积50%的；需水地块集中连片，渠系和田面工程比较完善，具备供水条件的；符合浅晒浅湿、轮灌等节水技术要

7、求的；已及时足额交纳水费的；满足其它高效用水要求的。供水管理单位应加强灌溉工程和灌溉配水的监督检查和调度管理，用水户应给予支持配合。　　第十三条使用供水工程供水的用水户应按照批准的配用水计划和用水定额用水，并按照国家、省的有关规定交纳水费。对超计划用水或超定额用水，按规定实行累进加价收取水费。直接从江河、湖泊或地下取用水资源从事农业生产的，对超过省规定的农业生产用水限额部分的水资源，由取水单位或个人按规定交纳水资源费。符合规定的农业生产用水限额的取水，不缴纳水资源费。用水户通过采取节水措施节余的水量，可以按规定实行有偿转让。　　第十四条农业灌溉用

8、水应安装供水计量设施，推进农业用水计量收费。灌区支渠口以上（含支渠口）由供水管理单位安装计量设施，支渠口以下由用水户安装。供水和用水双方