主要负责人和安全管理人员培训

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1、《中华人民共和国安全生产法》明确规定，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。初次培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。非高危行业第一章我国安全生产概况第一节我国安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产方针。“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、效益和速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵

2、守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我国在总结了近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。生产经营单位在生产的组织与管理过程中，要认真贯彻落实安全生产方针；广大从业人员要正确理解安全生产方针的含义，并在生产作业的各个环节中时

3、刻坚持“安全第一”，自觉地以安全生产方针来指导和规范自己的行为，避免安全事故的发生。第二节我国安全生产监督管理体制五监督管理的基本原则监督部门对生产经营单位实施监督管理职责时，遵循以下基本原则：（1）坚持“有法可依、执法必严、违法必究”的原则（2）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则（3）坚持预防为主的原则。（4）坚持行为监察与技术监察相结合的原则（5）坚持监察与服务相结合的原则（6）坚持教育与惩罚相结合的原则第三节安全生产法律法规一、法律（一）《安全生产法》制定《安全生产法》的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产

4、安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。《安全生产法》共7章97条，包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任以及附则。《安全生产法》确立的五项基本原则是人身安全第一的原则，预防为主的原则，权责一致的原则，社会监督、综合治理的原则及依法从严处罚的原则。《安全生产法》主要规定了七项基本法律制度，即监督管理制度、企业安全保障制度、单位负责人责任制度、从业人员权利与义务、安全中介服务制度、事故应急救援和调查处理制度、安全生产责任追究制度。生

5、产经营单位的安全生产保障是《安全生产法》的核心内容，该法对生产经营单位在安全生产保障方面的要求作了如下规定：①对生产经营单位安全生产条件的基本要求；②生产经营单位主要负责人的安全生产责任；③对生产经营单位安全生产投入的要求；④生产经营单位安全生产机构的设置及安全生产管理人员的配备；⑤对生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员任职的资格要求；⑥生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的义务；⑦对生产经营单位特种作业人员的特殊资质要求；⑧生产经营单位建设工程项目的安全设施与主体工程的“三同时”要求以及对危险性较大的行业的建设

6、项目进行安全条件论证和安全评价的特殊要求；⑨对生产经营单位设施、设备、生产经营场所、工艺的安全要求；⑩对危险物品生产、经营、运输、储存、使用以及危险性作业的特殊要求；⑪对两个以上生产经营单位共同作业的安全生产管理特别规定；⑫对生产经营单位发包、出粗的特别规定以及生产经营单位发生重大安全事故时对主要负责人的要求等。《安全生产法》对相关负责人的职责及能力要求规定如下。（1）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：①建立、健全本单位安全生产责任制；②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；③保证本单位安全生产投

7、入的有效实施；④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；⑥及时、如实报告生产安全事故。（2）生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。（3）生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查和处理情况应当记录在案。（二）《中华人民共和国刑法》及其修正案（1）该修正案规定，

8、对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，情节特别恶劣的，将处以5年以上有期徒刑。该修正案将上述犯罪的处罚力度由过去的“处3年以上7年以下有期徒刑”，修改为“处5年以上有期徒刑”。这样的修改，使此类犯罪的最高刑期由以前的7年提高到15年。（2）此外，该修正案规定，